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和谐社会构建中政府公共危机治理能力研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-8页
第1章 导言第8-12页
   ·选题背景和意义第8页
   ·国内外研究现状第8-10页
   ·研究的主要内容第10-11页
   ·本文创新之处第11页
   ·研究方法第11-12页
第2章 和谐社会与政府公共危机治理能力的辩证关系第12-19页
   ·政府公共危机治理能力问题的提出第12-14页
     ·经济全球化、危机频繁化对我国政府的迫切要求第12页
     ·市场经济条件下,社会动态稳定的必然要求第12-14页
     ·现实社会发展的客观要求第14页
   ·和谐社会构建中的公共危机因素第14-16页
     ·人与自然的关系危机第15页
     ·社会矛盾和冲突第15页
     ·政治性危机第15-16页
   ·和谐社会构建与政府危机治理能力建设的互动关系第16-19页
     ·提高政府危机治理能力是构建社会主义和谐社会的根本保证第16-17页
     ·提高政府危机管理能力是实现和谐社会的重要途径第17页
     ·构建和谐社会是提高政府公共危机治理能力的最终目标第17-19页
第3章 和谐社会构建中政府公共危机治理能力存在问题与原因分析第19-31页
   ·危机意识淡薄第20-22页
     ·危机特征认识不足第20页
     ·危机预防意识缺乏第20-21页
     ·危机处理意识落后第21页
     ·危机责任意识不强第21-22页
   ·危机管理法制不健全第22-25页
     ·危机管理法律缺乏第23页
     ·危机管理法律分散第23-24页
     ·危机管理法律执行偏差第24-25页
   ·危机管理系统不完善第25-28页
     ·机构设置不合理第25-27页
     ·运行机制不健全第27-28页
   ·危机管理财力不足第28-31页
     ·政府公共财政能力不足导致用于危机管理的财力有限第28-29页
     ·现行财政体制的结构性缺陷导致公共风险支出比例过小第29-31页
第4章 和谐社会构建背景下提升政府公共危机治理能力的基本途径第31-44页
   ·树立科学危机管理观念第31-34页
     ·树立非传统意义上的危机意识第32页
     ·正确认识公共管理中“危机管理”与“常态管理”的关系第32-33页
     ·加强危机管理的教育与训练第33-34页
   ·健全危机管理法制第34-36页
     ·完善我国公共危机管理法制的宪法基础第34-35页
     ·整合现有公共危机管理法律第35页
     ·增强现有紧急状态法律规范的可操作性第35-36页
   ·建立政府危机管理体系第36-41页
     ·国外危机管理体系的启示第36-38页
     ·建立专门的中枢决策机构第38-39页
     ·建立常设性的危机管理综合协调部门第39页
     ·建立外部力量动员机制第39-40页
     ·建立危机管理信息交流机制第40-41页
   ·充足政府危机管理财力第41-44页
     ·转变政府职能,建立公共服务型政府第41-42页
     ·设立专门的危机储备基金第42页
     ·加强危机预备基金的监管第42-43页
     ·加强危机预备基金的调度第43-44页
结语第44-45页
参考文献第45-48页
致谢第48-49页
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果第49页

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