摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
第1章 导言 | 第8-12页 |
·选题背景和意义 | 第8页 |
·国内外研究现状 | 第8-10页 |
·研究的主要内容 | 第10-11页 |
·本文创新之处 | 第11页 |
·研究方法 | 第11-12页 |
第2章 和谐社会与政府公共危机治理能力的辩证关系 | 第12-19页 |
·政府公共危机治理能力问题的提出 | 第12-14页 |
·经济全球化、危机频繁化对我国政府的迫切要求 | 第12页 |
·市场经济条件下,社会动态稳定的必然要求 | 第12-14页 |
·现实社会发展的客观要求 | 第14页 |
·和谐社会构建中的公共危机因素 | 第14-16页 |
·人与自然的关系危机 | 第15页 |
·社会矛盾和冲突 | 第15页 |
·政治性危机 | 第15-16页 |
·和谐社会构建与政府危机治理能力建设的互动关系 | 第16-19页 |
·提高政府危机治理能力是构建社会主义和谐社会的根本保证 | 第16-17页 |
·提高政府危机管理能力是实现和谐社会的重要途径 | 第17页 |
·构建和谐社会是提高政府公共危机治理能力的最终目标 | 第17-19页 |
第3章 和谐社会构建中政府公共危机治理能力存在问题与原因分析 | 第19-31页 |
·危机意识淡薄 | 第20-22页 |
·危机特征认识不足 | 第20页 |
·危机预防意识缺乏 | 第20-21页 |
·危机处理意识落后 | 第21页 |
·危机责任意识不强 | 第21-22页 |
·危机管理法制不健全 | 第22-25页 |
·危机管理法律缺乏 | 第23页 |
·危机管理法律分散 | 第23-24页 |
·危机管理法律执行偏差 | 第24-25页 |
·危机管理系统不完善 | 第25-28页 |
·机构设置不合理 | 第25-27页 |
·运行机制不健全 | 第27-28页 |
·危机管理财力不足 | 第28-31页 |
·政府公共财政能力不足导致用于危机管理的财力有限 | 第28-29页 |
·现行财政体制的结构性缺陷导致公共风险支出比例过小 | 第29-31页 |
第4章 和谐社会构建背景下提升政府公共危机治理能力的基本途径 | 第31-44页 |
·树立科学危机管理观念 | 第31-34页 |
·树立非传统意义上的危机意识 | 第32页 |
·正确认识公共管理中“危机管理”与“常态管理”的关系 | 第32-33页 |
·加强危机管理的教育与训练 | 第33-34页 |
·健全危机管理法制 | 第34-36页 |
·完善我国公共危机管理法制的宪法基础 | 第34-35页 |
·整合现有公共危机管理法律 | 第35页 |
·增强现有紧急状态法律规范的可操作性 | 第35-36页 |
·建立政府危机管理体系 | 第36-41页 |
·国外危机管理体系的启示 | 第36-38页 |
·建立专门的中枢决策机构 | 第38-39页 |
·建立常设性的危机管理综合协调部门 | 第39页 |
·建立外部力量动员机制 | 第39-40页 |
·建立危机管理信息交流机制 | 第40-41页 |
·充足政府危机管理财力 | 第41-44页 |
·转变政府职能,建立公共服务型政府 | 第41-42页 |
·设立专门的危机储备基金 | 第42页 |
·加强危机预备基金的监管 | 第42-43页 |
·加强危机预备基金的调度 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第49页 |