政府效益审计问题研究
| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、研究意义 | 第9页 |
| 二、文献综述 | 第9-11页 |
| 三、所要解决的问题 | 第11-12页 |
| 第一章 政府效益审计概述 | 第12-17页 |
| 一、政府效益审计的内涵 | 第12-13页 |
| 二、政府效益审计的目标 | 第13页 |
| 三、政府效益审计的发展历程 | 第13-17页 |
| （一） 政府效益审计产生的背景 | 第13-14页 |
| （二） 国外政府效益审计发展历程 | 第14-15页 |
| （三） 我国政府效益审计发展历程 | 第15-17页 |
| 第二章 政府效益审计动力机制模型及动力分析 | 第17-33页 |
| 一、政府效益审计动力机制模型的建立 | 第18-19页 |
| 二、外在动力 | 第19-29页 |
| （一） 党委政府的需求 | 第19-22页 |
| （二） 被审计对象的需求 | 第22-26页 |
| （三） 社会公众的需求 | 第26-28页 |
| （四） 其他监督主体的需求 | 第28-29页 |
| 三、内在动力 | 第29-33页 |
| （一） 强烈的责任感和使命感 | 第29-31页 |
| （二） 拓展政府审计事业发展空间的需要 | 第31-32页 |
| （三） 开展国际交流的需要 | 第32-33页 |
| 第三章 现阶段我国开展政府效益审计的制约因素 | 第33-42页 |
| 一、政府科学决策机制及依法行政体制尚未形成 | 第33页 |
| 二、民主监督不力 | 第33-35页 |
| 三、公共财政体制尚未建立起来 | 第35-37页 |
| 四、公共资金管理水平不高 | 第37-40页 |
| （一） 预算管理制度不完善 | 第37-38页 |
| （二） 财政资金管理和使用缺乏透明度 | 第38-39页 |
| （三） 会计信息及经济数据失真普遍 | 第39-40页 |
| 五、审计机关自身存在的制约因素 | 第40-42页 |
| （一） 审计独立性不强 | 第40-41页 |
| （二） 审计工作理念跟不上 | 第41页 |
| （三） 审计结果公告制度尚未全面实施 | 第41页 |
| （四） 审计队伍现状满足不了要求 | 第41-42页 |
| 第四章 稳步推进政府效益审计的思路 | 第42-60页 |
| 一、加强公共财政建设 | 第42-45页 |
| （一） 构建公共财政管理框架 | 第42页 |
| （二） 构建公共预算制度框架 | 第42-43页 |
| （三） 构建公共支出制度框架 | 第43-44页 |
| （四） 构建公共收入制度体系 | 第44-45页 |
| （五） 构建财政监督调控体系 | 第45页 |
| 二、建立多层面的财政支出绩效评价体系 | 第45-46页 |
| 三、循序渐进，探索建立我国的效益审计模式 | 第46-55页 |
| （一） 合理设计效益审计推进的路线 | 第47-49页 |
| （二） 应遵循的原则 | 第49-52页 |
| （三） 实现效益审计目标的方法和途径 | 第52-55页 |
| 四、审计机关的配套改革措施 | 第55-60页 |
| （一） 加大审计结果公告力度 | 第55-56页 |
| （二） 大力宣传效益审计 | 第56-58页 |
| （三） 培养高素质的审计干部队伍 | 第58-59页 |
| （四） 完善与其他监督主体的协作配合机制 | 第59-60页 |
| 第五章 结论 | 第60-62页 |
| 一、结论 | 第60页 |
| 二、创新与不足 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-68页 |
| 详细摘要 | 第68-71页 |
