摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-7页 |
目录 | 第7-9页 |
导论 | 第9-14页 |
第一节 选题背景及意义 | 第9-10页 |
第二节 研究相关动态 | 第10-12页 |
一、国内相关研究动态 | 第10-11页 |
二、国外相关研究动态 | 第11-12页 |
第三节 主要研究方法 | 第12页 |
一、文献研究法 | 第12页 |
二、统计分析法 | 第12页 |
第四节 研究架构 | 第12-14页 |
第一章 我国房地产开发项目行政审批现状研究 | 第14-28页 |
第一节 房地产行政审批及其存在的必要性 | 第14-20页 |
一、行政审批及其制度的含义 | 第14-15页 |
二、行政审批制度的产生与发展 | 第15-17页 |
三、房地产行政审批概念界定 | 第17-19页 |
四、房地产项目行政审批的必要性 | 第19-20页 |
第二节 房地产开发项目行政审批机构及相关职能 | 第20-24页 |
一、发展和改革委员会及其职能 | 第20页 |
二、规划局及其职能 | 第20-21页 |
三、国土资源局及其职能 | 第21-22页 |
四、环境保护局及其职能 | 第22页 |
五、市政市容管理委员会及其职能 | 第22-23页 |
六、建设局及其职能 | 第23页 |
七、人防办及其职能 | 第23页 |
八、公安局及其职能 | 第23页 |
九、园林局及其职能 | 第23-24页 |
十、气象局及其职能 | 第24页 |
第三节 房地产开发项目行政审批流程 | 第24-28页 |
一、市场分析 | 第24页 |
二、可行性分析 | 第24-25页 |
三、中请获取土地使用权 | 第25页 |
四、项目设计 | 第25-26页 |
五、征地及拆迁安置 | 第26页 |
六、资金筹措 | 第26页 |
七、项目招标投标 | 第26-27页 |
八、项目施工 | 第27页 |
九、市场营销与策划 | 第27页 |
十、物业管理 | 第27-28页 |
第二章 我国房地产开发项目行政审批制度存在的问题及其成因 | 第28-36页 |
第一节 关键审批环节中存在的问题 | 第28-31页 |
一、房价管制失控 | 第28页 |
二、项目立项与可行性研究错位 | 第28-29页 |
三、建设工程施工许可证制度与开工报告内容重复 | 第29页 |
四、政府管理职能交义混乱 | 第29-30页 |
五、政府干预土地出让问题 | 第30页 |
六、房地产管理法律法规不完善 | 第30-31页 |
七、服务机构存在政企不分的问题 | 第31页 |
第二节 房地产开发项目行政审批制度的弊端 | 第31-33页 |
一、审批的内容与市场经济要求不相适应 | 第31-32页 |
二、审批环节中夹带着不合理的收费 | 第32页 |
三、审批中存在着部门利益 | 第32-33页 |
四、政府部门分工的细化,使审批环节增加 | 第33页 |
第三节 房地产开发项目行政审批制度存在问题的原因 | 第33-36页 |
一、政府职权不明确 | 第33-34页 |
二、政府机构运行规则缺失 | 第34页 |
三、行政权的规范和制约不足 | 第34-35页 |
四、行政审批执行体系制约 | 第35-36页 |
第三章 完善我国房地产开发项目行政审批制度的基本构想 | 第36-47页 |
第一节 优化审批程序 | 第36-40页 |
一、实行并联审批 | 第36-38页 |
二、资兴市房地产开发项目具体审批流程 | 第38-40页 |
第二节 精简审批项目 | 第40-41页 |
第三节 减少审批环节 | 第41页 |
第四节 建立行政审批责任制 | 第41-42页 |
第五节 实时监控审批全程 | 第42页 |
第六节 网上行政审批流程再造 | 第42-44页 |
一、创建便民的网上审批系统 | 第43页 |
二、合理界定网上审批流程边界 | 第43-44页 |
三、系统整合网上审批内容 | 第44页 |
第八节 关键审批环节的几点改进建议 | 第44-47页 |
一、简化流程 | 第44页 |
二、加盖统一公章 | 第44页 |
三、联合审图 | 第44-45页 |
四、联合验收 | 第45页 |
五、一次收费 | 第45页 |
六、项目备案 | 第45页 |
七、并联审批 | 第45页 |
八、针对区域总体进行规划环评 | 第45页 |
九、强化规划局的协调功能 | 第45-46页 |
十、设立现场审批日 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |