| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、政府和企业关系基本理论概述 | 第11-22页 |
| (一) 国有企业的形成及其体制特征 | 第11-13页 |
| (二) 调整布局和结构，建立现代企业制度，积极引入竞争机制是国有企业改革的最佳选择 | 第13-15页 |
| (三) 政府对企业的管理职能转变 | 第15-18页 |
| (四) 政企分开是深化国企改革的客观要求和关键所在 | 第18-22页 |
| 二、我国国企改革中政府职能转变所面临的问题 | 第22-25页 |
| (一) 政企职责不明、政资结构不分的问题 | 第22页 |
| (二) 多头管理国有资产的问题 | 第22-23页 |
| (三) 企业和政府关系的错位问题 | 第23页 |
| (四) 重复建设问题 | 第23页 |
| (五) 国有资产流失问题 | 第23-24页 |
| (六) 企业办社会的问题 | 第24-25页 |
| 三、对国企改革中政府职能面临诸多问题的原因分析 | 第25-31页 |
| (一) 企业改革根本受制于政府的改革 | 第25页 |
| (二) 政府的两种职能没有分开 | 第25-26页 |
| (三) 政企难分的主要原因 | 第26-27页 |
| (四) 政府职能的扭曲 | 第27-28页 |
| (五) 政府管理经济的手段和方法落后，使企业难以成为独立的市场经济法人实体 | 第28页 |
| (六) 政府机构臃肿，各职能部门争权夺利，使企业难以摆脱政府的控制 | 第28-29页 |
| (七) 政企不分的结果 | 第29-31页 |
| 四、发达国家政府对国有企业管理及对我们的启示 | 第31-36页 |
| (一) 发达国家国有企业管理演变 | 第31页 |
| (二) 美国国有企业管理 | 第31-32页 |
| (三) 法国国有企业管理 | 第32-34页 |
| (四) 发达国家国有企业管理体制对我国的启示 | 第34-36页 |
| 五、深化国有企业改革中政府职能转变的思路与措施 | 第36-44页 |
| (一) 转变政府职能的思路 | 第36-37页 |
| (二) 深化政府职能转变的措施 | 第37-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46页 |
