| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题的提出及意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题的提出 | 第10-11页 |
| 2. 选题的意义 | 第11-12页 |
| (1) 理论意义 | 第11页 |
| (2) 现实意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 研究方法与研究思路 | 第14-15页 |
| 1. 研究方法 | 第14-15页 |
| 2. 研究思路 | 第15页 |
| (四) 可能的创新之处与研究不足 | 第15-17页 |
| 1. 可能的创新之处 | 第15-16页 |
| 2. 研究不足 | 第16-17页 |
| 一、公共决策主体的界定 | 第17-20页 |
| (一) 公共决策主体 | 第17-18页 |
| (二) 公共决策主体的基本特征 | 第18-20页 |
| 1. 公共性 | 第18页 |
| 2. 自利性 | 第18-19页 |
| 3. 偏好性 | 第19-20页 |
| 二、“经济人”假设的源流梳理 | 第20-26页 |
| (一) 前斯密时期的经济人思想 | 第20-23页 |
| 1. 霍布斯的利己思想 | 第20-21页 |
| 2. 孟德维尔的经济人思想 | 第21页 |
| 3. 休谟的经济人思想 | 第21-22页 |
| 4. 洛克的经济人思想 | 第22-23页 |
| (二) 斯密的经济人思想 | 第23页 |
| (三) 公共选择理论视野下的“经济人” | 第23-24页 |
| (四) 本文对经济人假设的界定 | 第24-26页 |
| 三、经济人假设对中国公共决策主体的适用性分析 | 第26-41页 |
| (一) 经济人假设分析中国公共决策主体的合理性和必要性 | 第26-28页 |
| 1. 公共决策主体的自利性与经济人假设有契合性 | 第26页 |
| 2. 经济人假设的研究方法具有科学性 | 第26-27页 |
| 3. 中国存在公共决策失误的现象 | 第27页 |
| 4. 规范公共决策主体决策行为的需要 | 第27-28页 |
| 5. 促进公共决策科学化的需要 | 第28页 |
| (二) 公共决策主体的经济人表现 | 第28-34页 |
| 1. 公共决策个体的经济人表现 | 第29-33页 |
| (1) 公共决策个体的逐利行为—寻租 | 第29-30页 |
| (2) 公共决策个体的夙愿—“政绩-升迁” | 第30-32页 |
| (3) 公共决策个体的附带追逐物—名声 | 第32-33页 |
| 2. 公共决策群体的经济人表现 | 第33-34页 |
| (1) 公共决策群体专注于追求部门利益 | 第33页 |
| (2) 公共决策群体具有逃避决策责任倾向 | 第33-34页 |
| (3) 公共决策群体的负效应心理 | 第34页 |
| (三) 公共决策主体产生经济人表现的原因 | 第34-41页 |
| 1. 社会性因素 | 第34-35页 |
| (1) 市场经济的发展促使个人利益意识的觉醒 | 第34-35页 |
| (2) 社会传统文化的负面影响 | 第35页 |
| 2. 政治性因素 | 第35-38页 |
| (1) 政府职能的膨胀和越位 | 第35-36页 |
| (2) 中国行政性分权改革的负面效应 | 第36页 |
| (3) 公共决策的成本与代价分布不均 | 第36-37页 |
| (4) 政治晋升规则的引导 | 第37-38页 |
| 3. 公共决策主体自身的因素 | 第38-39页 |
| (1) 利益刚性的驱使 | 第38页 |
| (2) 公共决策主体具有权力优势 | 第38-39页 |
| (3) 公共决策主体的不良心理 | 第39页 |
| 4. 外部约束因素 | 第39-41页 |
| (1) 决策失误责任追究机制不健全 | 第39-40页 |
| (2) 社会监督的乏力 | 第40-41页 |
| 四、约束公共决策主体经济人特性的路径选择 | 第41-46页 |
| (一) 提高公共决策主体的素质 | 第41页 |
| 1. 公共决策主体树立正确的政绩观 | 第41页 |
| 2. 公共决策主体提高自己的政治素养 | 第41页 |
| (二) 完善公共决策主体的约束机制 | 第41-44页 |
| 1. 完善公共决策听证制度 | 第41-42页 |
| 2. 完善公共决策专家咨询制度 | 第42页 |
| 3. 加强对公共决策主体的监督 | 第42-43页 |
| 4. 健全公共决策绩效评估制度 | 第43页 |
| 5. 强化决策责任追究制度 | 第43-44页 |
| (三) 正确处理政府职能与公共决策的关系 | 第44-46页 |
| 1. 转变政府职能，优化公共决策 | 第44页 |
| 2. 促进政府的政策能力与公共决策主体能力的双重提高 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |