| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第19-27页 |
| 1.1 村庄规划实施评估的研究背景与意义 | 第19-22页 |
| 1.1.1 村庄规划实施评估的研究背景 | 第19-21页 |
| 1.1.2 村庄规划实施评估的研究意义 | 第21-22页 |
| 1.2 村庄规划实施评估相关概念的界定与诠释 | 第22页 |
| 1.3 村庄规划实施评估的研究目标与内容、框架与研究方法 | 第22-26页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第22-23页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第23页 |
| 1.3.3 研究框架 | 第23-25页 |
| 1.3.4 研究方法 | 第25-26页 |
| 1.4 本章小结 | 第26-27页 |
| 第二章 研究动态与综述 | 第27-45页 |
| 2.1 国内外村庄规划研究进展 | 第27-32页 |
| 2.1.1 国外有关村庄规划研究理念综述 | 第27-29页 |
| 2.1.2 国内有关村庄规划历史沿革 | 第29-30页 |
| 2.1.3 村庄规划的内涵 | 第30-31页 |
| 2.1.4 村庄规划的特点 | 第31-32页 |
| 2.2 国内外规划实施评估研究进展 | 第32-38页 |
| 2.2.1 国内外有关规划实施评估实践研究综述 | 第32-36页 |
| 2.2.2 国内外有关规划实施评估理论研究综述 | 第36-38页 |
| 2.3 村庄规划实施评估不同视角的利益属性 | 第38-41页 |
| 2.3.1 基于政府管控的视角 | 第39页 |
| 2.3.2 基于村庄利益的视角 | 第39-40页 |
| 2.3.3 基于公众利益的视角 | 第40-41页 |
| 2.4 村庄规划实施评估的难点 | 第41-42页 |
| 2.4.1 影响村庄规划实施的因素难以界定 | 第41页 |
| 2.4.2 村庄规划实施效果难以精确度量 | 第41页 |
| 2.4.3 多元利益主体对村庄规划实施成果的不同价值认同 | 第41-42页 |
| 2.5 村庄规划实施评估与城市规划实施评估的差异对比 | 第42-44页 |
| 2.5.1 村庄规划与城市规划的差异 | 第42页 |
| 2.5.2 村庄规划与城市规划实施评估的差异 | 第42-44页 |
| 2.6 文献研究总结 | 第44-45页 |
| 第三章 番禺区村庄规划编制历程与检讨 | 第45-69页 |
| 3.1 检讨背景 | 第45-47页 |
| 3.1.1 番禺概况 | 第45-46页 |
| 3.1.2 基于公共政策理念的规划编制检讨逻辑 | 第46-47页 |
| 3.2 番禺村庄规划的起始阶段(1996始) | 第47-49页 |
| 3.2.1 村庄规划的目的 | 第47页 |
| 3.2.2 村庄规划的技术模式和内容 | 第47-49页 |
| 3.2.3 村庄规划编制反思 | 第49页 |
| 3.3 番禺村庄规划的全覆盖时期(2007-2010) | 第49-53页 |
| 3.3.1 村庄规划的目的 | 第49-50页 |
| 3.3.2 村庄规划编制的内容和特点 | 第50-52页 |
| 3.3.3 村庄规划编制反思 | 第52-53页 |
| 3.4 番禺村庄规划的城乡一体化时期(2013-2015) | 第53-68页 |
| 3.4.1 村庄规划编制背景 | 第53-54页 |
| 3.4.2 较为完善的公众参与机制 | 第54-56页 |
| 3.4.3 层次分明的规划编制体系 | 第56-58页 |
| 3.4.4 合理的村庄规划分类 | 第58-61页 |
| 3.4.5 多规对接的规划编制方法 | 第61-65页 |
| 3.4.6 村庄规划配套政策创新——固化线专项规划 | 第65-68页 |
| 3.5 本章小结 | 第68-69页 |
| 第四章 番禺区村庄规划实施评估 | 第69-106页 |
| 4.1 番禺村庄规划(2013-2015)实施评估的背景 | 第69-70页 |
| 4.1.1 村庄规划实施评估研究薄弱 | 第69页 |
| 4.1.2 乡村振兴的战略要求 | 第69-70页 |
| 4.2 番禺村庄规划实施评估体系的构建 | 第70-76页 |
| 4.2.1 评估对象——番禺村庄规划(2013-2015) | 第70页 |
| 4.2.2 评估范围 | 第70-72页 |
| 4.2.3 具有公共政策属性的评估目的和评估原则 | 第72-74页 |
| 4.2.4 具有公共政策特征的评估视角和评估思路 | 第74-75页 |
| 4.2.5 具有公共政策逻辑的评估方法 | 第75-76页 |
| 4.3 基于政府管控视角的实施评估 | 第76-82页 |
| 4.3.1 规划用地管控情况评估 | 第76-79页 |
| 4.3.2 土地低效利用情况评估 | 第79-82页 |
| 4.4 .基于村民视角的村庄规划实施情况评估 | 第82-94页 |
| 4.4.1 经济发展项目实施评估 | 第82-87页 |
| 4.4.2 村民住宅建设项目实施评估 | 第87-94页 |
| 4.5 .基于公众视角的村庄规划实施情况评估 | 第94-105页 |
| 4.5.1 传统村落及历史文化名村保护实施评估 | 第94-97页 |
| 4.5.2 公共设施项目实施评估 | 第97-101页 |
| 4.5.3 公众满意度评价 | 第101-105页 |
| 4.6 本章小结 | 第105-106页 |
| 第五章 案例研究——罗家村村庄规划实施检讨 | 第106-130页 |
| 5.1 罗家村概况 | 第106-107页 |
| 5.1.1 地理位置 | 第106页 |
| 5.1.2 历史沿革 | 第106页 |
| 5.1.3 社会经济状况 | 第106-107页 |
| 5.2 中心村村庄规划时期罗家村村庄规划 | 第107-110页 |
| 5.2.1 规划背景 | 第107页 |
| 5.2.2 规划内容及特点 | 第107-110页 |
| 5.2.3 罗家村第一轮规划实施检讨 | 第110页 |
| 5.3 村庄规划全覆盖时期罗家村村庄规划 | 第110-115页 |
| 5.3.1 规划背景 | 第110页 |
| 5.3.2 规划内容及特点 | 第110-115页 |
| 5.3.3 罗家村第二轮规划实施检讨 | 第115页 |
| 5.4 城乡一体化时期罗家村村庄规划编制特点及实施评价 | 第115-128页 |
| 5.4.1 依据城乡一体化的规划理念,明确规划原则 | 第115-116页 |
| 5.4.2 较完善的现状调研分析和公众参与 | 第116-119页 |
| 5.4.3 多规对接与协调 | 第119-122页 |
| 5.4.4 基于不同利益视角的规划方案 | 第122-124页 |
| 5.4.5 村庄规划实施情况评价 | 第124-128页 |
| 5.5 罗家村村庄规划编制检讨 | 第128-130页 |
| 第六章 番禺村庄规划实施评估的反思与建议 | 第130-139页 |
| 6.1 基于不同视角反思村庄规划实施存在的问题 | 第130-132页 |
| 6.1.1 基于村民视角——村庄建设用地手续办理困难 | 第130页 |
| 6.1.2 基于村民视角——村庄建设规划间距标准难以实现 | 第130-131页 |
| 6.1.3 基于政府视角——控规和村规无法实现规划一张图管控 | 第131页 |
| 6.1.4 基于政府视角——土地利用低效,浪费土地资源 | 第131页 |
| 6.1.5 基于公众视角——村规面对涉规划公众事件缺乏动态更新机制 | 第131-132页 |
| 6.2 村庄规划实施存在问题内在原因分析 | 第132-135页 |
| 6.2.1 二元土地制度导致村庄规划落地难 | 第132-133页 |
| 6.2.2 政府组织编制村庄规划规范过于参考城市规划标准 | 第133页 |
| 6.2.3 政府和村民对村庄规划期望目标不一致,控规与村庄规划的不协调 | 第133页 |
| 6.2.4 农民公寓相关政策制定滞后,阻碍了土地的集约利用 | 第133-134页 |
| 6.2.5 村庄土地指标统筹难度较大,导致土地利用效率低下 | 第134页 |
| 6.2.6 涉村政策的组合与动态更新有待协调,规划单兵作战难以取得成果 | 第134-135页 |
| 6.3 村庄规划建设与管控有效实施的建议 | 第135-137页 |
| 6.3.1 推进集体建设用地使用权流转,提高村建设用地利用效率 | 第135页 |
| 6.3.2 整合土地指标,提高土地集约集聚水平 | 第135页 |
| 6.3.3 建立宅基地退出机制,解决一户多宅与新增分户无地建房的矛盾 | 第135-136页 |
| 6.3.4 结合村庄实际,适时调整村民住宅实施规范细则 | 第136页 |
| 6.3.5 协调好控制性详细规划和村庄规划的关系 | 第136-137页 |
| 6.3.6 控制村庄建设用地的无序蔓延,推进农民公寓进展 | 第137页 |
| 6.4 结论 | 第137-139页 |
| 6.4.1 研究创新点 | 第137-138页 |
| 6.4.2 存在问题 | 第138页 |
| 6.4.3 研究展望 | 第138-139页 |
| 参考文献 | 第139-143页 |
| 附录一 | 第143-145页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第145-146页 |
| 致谢 | 第146-147页 |
| 附件 | 第147页 |
