| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 一、研究目的 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第10-15页 |
| 一、国内文献综述 | 第10-13页 |
| 二、国外文献综述 | 第13-14页 |
| 三、国内外研究述评 | 第14-15页 |
| 第三节 研究内容、方法和技术路线 | 第15-17页 |
| 一、研究内容 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16页 |
| 三、技术路线 | 第16-17页 |
| 第四节 研究不足 | 第17-18页 |
| 第一章 相关概念和理论基础 | 第18-24页 |
| 第一节 相关概念 | 第18-20页 |
| 一、危机、公共危机与公共危机管理 | 第18-20页 |
| 二、突发公共事件、应急管理与应急预案 | 第20页 |
| 第二节 理论基础 | 第20-24页 |
| 一、风险管理理论 | 第20-22页 |
| 二、动态管理理论 | 第22-24页 |
| 第二章 广西边境地区乡镇应急预案建设的沿革与现状 | 第24-31页 |
| 第一节 广西乡镇应急预案建设的沿革 | 第24-27页 |
| 一、国家政策推动地方政府加快基层应急预案建设 | 第24-25页 |
| 二、广西基层应急预案建设 | 第25-26页 |
| 三、广西边境地区公共安全面临的挑战 | 第26-27页 |
| 第二节 广西边境地区乡镇应急预案建设的现状 | 第27-31页 |
| 一、广西边境县(市、区)行政区划 | 第27-28页 |
| 二、广西边境地区乡镇应急预案建设情况 | 第28-29页 |
| 三、典型案例分析——东兴镇应急预案建设情况 | 第29-31页 |
| 第三章 广西边境地区乡镇应急预案建设存在的问题及原因 | 第31-36页 |
| 第一节 广西边境地区乡镇应急预案建设存在的问题 | 第31-34页 |
| 一、脱离实际,重处置轻预防 | 第31页 |
| 二、不及时修订,缺少多方参与 | 第31-32页 |
| 三、编制人员培训不足,应急队伍缺乏演练 | 第32-33页 |
| 四、部门联动少,宣传不到位 | 第33-34页 |
| 第二节 广西边境地区乡镇应急预案存在问题的原因 | 第34-36页 |
| 一、责任意识不强,专业人才缺乏 | 第34页 |
| 二、缺少风险评估,预案可行性差 | 第34-35页 |
| 三、缺乏演练的积极性,培训机会少 | 第35页 |
| 四、对部门联动和宣传工作的认识度不够 | 第35-36页 |
| 第四章 加强乡镇政府应急预案建设的对策建议 | 第36-40页 |
| 第一节 重视应急预案建设,与工作绩效挂钩 | 第36页 |
| 一、重视应急预案建设 | 第36页 |
| 二、与工作绩效挂钩,建立奖惩机制 | 第36页 |
| 第二节 严格预案编制审查,加强部门工作联系 | 第36-37页 |
| 一、强调风险评估工作 | 第36-37页 |
| 二、建立预案审查制度 | 第37页 |
| 三、加强部门工作联系 | 第37页 |
| 第三节 提升预案演练的质量以及预案后续管理 | 第37-38页 |
| 一、加强应急演练 | 第37-38页 |
| 二、加强培训指导 | 第38页 |
| 第四节 加大宣传力度,加强部门联动 | 第38-40页 |
| 一、加大宣传力度 | 第38-39页 |
| 二、加强部门联动 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-47页 |
| 附录 | 第47-56页 |
| 附录1：东兴市东兴镇应急预案建设访谈记录 | 第47-49页 |
| 附录2：凭祥市友谊镇应急预案建设访谈记录 | 第49-52页 |
| 附录3：宁明县乡镇应急预案建设访谈记录 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |