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关于《独立学院设置与管理办法》政策执行问题的研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第一章 序言第7-12页
    1.1 研究缘起第7页
    1.2 中国大学独立学院的概念及由来第7-12页
        1.2.1 我国大学独立学院的概念第7-8页
        1.2.2 我国大学独立学院的由来第8-12页
第二章 《独立学院设置与管理办法》相关问题的研究第12-21页
    2.1 《独立学院设置与管理办法》条款初探第12-16页
    2.2 《独立学院设置与管理办法》存在的疑问与争议第16-21页
        2.2.1 有形资产问题分析第16-17页
        2.2.2 产权问题分析第17-20页
        2.2.3 聚焦独立学院的违规行为处置第20-21页
第三章 《独立学院设置与管理办法》对于我国高等独立学院的影响第21-29页
    3.1 《独立学院设置与管理办法》颁布 5 年来的实施效果概述第21-25页
    3.2 贵州省高等独立学院对于政策问题的应对措施探索第25-29页
        3.2.1 “办学合伙人”喜忧参半第26页
        3.2.2 “地债”仍难还第26-27页
        3.2.3 无形资产问题大同小异第27页
        3.2.4 资产过户问题悬而未决第27-28页
        3.2.5 聚焦独立学院的违规行为处置第28-29页
第四章 对现阶段《独立学院设置与管理办法》实施工作的建议第29-42页
    4.1 《规范管理,科学定位,促进独立学院创新发展》报告的指示与启发第29-31页
        4.1.1 准确判断独立学院面临的新形势第29-30页
        4.1.2 独立学院发展的思路和措施第30-31页
        4.1.3 对过渡期政策的解读第31页
    4.2 对现阶段《办法》实施工作的具体建议第31-35页
        4.2.1 完善内部法人治理结构,立法切实保障母体高校和“办学合伙人”的合法权益第31-32页
        4.2.2 实事求是推进“转设”工作,确保平稳过渡第32-34页
        4.2.3 出台政策,妥善处理“问题学院”的善后工作第34页
        4.2.4 规范独立学院成本核算制度,建立严格的经费管理监控体制第34-35页
        4.2.5 制定并落实对独立学院的税费优惠政策第35页
    4.3 对于贵州省八所独立学院的些许建议第35-42页
        4.3.1 “办学合伙人”困境第35-37页
        4.3.2 “地债”何日清第37-38页
        4.3.3 贵州省政府在独立学院发展中的角色定位第38-42页
结论第42-43页
参考文献第43-44页
后记第44-45页
攻读期间发表学术论文情况第45-46页

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