| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3 研究内容、方法及创新之处 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 基本概念与理论依据 | 第17-21页 |
| 2.1 基本概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 经济发达镇 | 第17-18页 |
| 2.1.2 乡镇行政管理体制 | 第18-19页 |
| 2.1.3 经济发达镇行政管理体制改革试点 | 第19页 |
| 2.2 理论依据 | 第19-21页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第19页 |
| 2.2.2 现代治理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 中国特色社会主义改革理论 | 第20-21页 |
| 第3章 经济发达镇行政管理体制改革试点概况及成效 | 第21-29页 |
| 3.1 改革试点的背景 | 第21-23页 |
| 3.1.1 深化乡镇综合配套改革的需要 | 第21页 |
| 3.1.2 经济发达镇自身发展的需要 | 第21-22页 |
| 3.1.3 区域协同发展的需要 | 第22-23页 |
| 3.2 改革试点的主要内容 | 第23-27页 |
| 3.2.1 湖北省33个试点镇 | 第23-24页 |
| 3.2.2 创新体制机制 | 第24-25页 |
| 3.2.3 扩大管理权限 | 第25页 |
| 3.2.4 加强公共服务 | 第25-26页 |
| 3.2.5 完善配套政策 | 第26-27页 |
| 3.3 改革试点的初步成效 | 第27-29页 |
| 3.3.1 运行机制不断完善 | 第27页 |
| 3.3.2 政务服务水平不断提高 | 第27-28页 |
| 3.3.3 社会治理能力不断提升 | 第28页 |
| 3.3.4 经济活力不断增强 | 第28-29页 |
| 第4章 经济发达镇行政管理体制改革试点存在的主要问题及原因 | 第29-37页 |
| 4.1 改革试点存在的主要问题 | 第29-32页 |
| 4.1.1 职能转变相对滞后 | 第29页 |
| 4.1.2 权力下放效果不佳 | 第29-31页 |
| 4.1.3 改革要素保障不足 | 第31-32页 |
| 4.1.4 资源依赖型发展难以持续 | 第32页 |
| 4.2 改革试点存在问题的重要原因 | 第32-37页 |
| 4.2.1 思想观念不够解放 | 第32-33页 |
| 4.2.2 法律法规不够健全 | 第33-34页 |
| 4.2.3 改革落实不够到位 | 第34页 |
| 4.2.4 配套政策不够完善 | 第34-35页 |
| 4.2.5 对经济新常态的不适应 | 第35-37页 |
| 第5章 深化经济发达镇行政管理体制改革试点的思路及建议 | 第37-45页 |
| 5.1 解放思想观念为改革提供思想保证 | 第37-38页 |
| 5.1.1 突破思想障碍 | 第37页 |
| 5.1.2 转变治理理念 | 第37-38页 |
| 5.2 健全法律体系为改革提供法律支撑 | 第38-39页 |
| 5.2.1 赋予执法主体资格 | 第38页 |
| 5.2.2 依法下放权限 | 第38页 |
| 5.2.3 依法巩固改革成果 | 第38-39页 |
| 5.2.4 探索省级试点镇考评退出机制 | 第39页 |
| 5.3 完善配套政策为改革提供要素保障 | 第39-42页 |
| 5.3.1 增加实际可用财力 | 第39-40页 |
| 5.3.2 加强用人用编管理 | 第40-41页 |
| 5.3.3 加大用地指标支持 | 第41-42页 |
| 5.4 加快转型发展为改革提供充足后劲 | 第42-43页 |
| 5.4.1 制定试点镇发展规划 | 第42页 |
| 5.4.2 构建金融服务体系 | 第42-43页 |
| 5.5 学习试点做法为改革提供经验借鉴 | 第43-45页 |
| 5.5.1 江苏省张浦镇改革试点做法 | 第43页 |
| 5.5.2 江苏省张浦镇改革试点启示 | 第43-45页 |
| 第6章 结语 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 附录1 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第51-52页 |
| 附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 | 第52页 |