| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| （一） 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1．选题背景 | 第9-10页 |
| 2．选题意义 | 第10页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1．国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2．国内研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 论文的研究思路与体系 | 第12页 |
| 1．论文的研究思路 | 第12页 |
| 2. 论文的体系 | 第12页 |
| （四） 本文的研究方法 | 第12-13页 |
| 一、 社会管理的相关概念及理论 | 第13-16页 |
| （一） 社会管理的概念 | 第13页 |
| （二） 公安机关社会管理概念 | 第13-14页 |
| （三） 公安机关加强和创新社会管理概念 | 第14页 |
| （四） 社会管理的相关理论 | 第14-16页 |
| 1．社会秩序理论 | 第14-15页 |
| 2．福利国家理论 | 第15页 |
| 3．“第三条道路”理论 | 第15-16页 |
| 二、 公安机关社会管理现状及存在问题、原因分析 | 第16-24页 |
| （一） 现状 | 第16-18页 |
| 1．产业结构调整导致社会治安管理压力增大 | 第16页 |
| 2．城乡一体化进程加快引发不稳定因素进一步增多 | 第16页 |
| 3．区域经济发展提速导致各地区间的治安状况更加趋同 | 第16页 |
| 4．对外开放程度提高导致“三非”外国人问题更加凸显 | 第16-17页 |
| 5．信息技术高速发展导致虚拟社会管理的压力逐渐增大 | 第17页 |
| 6．人的需求极度膨胀导致社会综合管理服务的难度明显加大 | 第17-18页 |
| （二） 存在问题 | 第18-20页 |
| 1．社会管理工作的主动性未能很好地发挥出来 | 第18页 |
| 2．社会管理工作的前瞻性未能很好地发挥出来 | 第18页 |
| 3．社会管理工作的满意度没能更好地发挥出效果 | 第18-19页 |
| 4．社会管理工作的经验值没能更好地发挥出效果 | 第19页 |
| 5．社会管理工作的联动性没能更好地发挥出效果 | 第19-20页 |
| （三） 原因分析 | 第20-24页 |
| 1．对公安民警的服务理念教育和执法活动监督没有强化 | 第20页 |
| 2．公安社会管理工作社会化改革没有大力推进 | 第20-21页 |
| 3．多元主体参与的社会治安防控体系没有努力构建 | 第21-22页 |
| 4．一个完整的公安社会管理评价机制没有全力建立 | 第22-24页 |
| 三、 国内外社会管理经验借鉴 | 第24-34页 |
| （一） 英国埃克塞斯郡和伦敦默西塞德地区社会管理经验 | 第24-29页 |
| 1．埃克塞斯郡警察的利奥波德行动 | 第24-26页 |
| 2．伦敦默西塞德地区警察的积极警务战略 | 第26-29页 |
| （二） 浙江诸暨“枫桥经验” | 第29-31页 |
| 1．“枫桥经验”的时代背景 | 第29-30页 |
| 2．“枫桥经验”的渊源 | 第30-31页 |
| （三） 国内外经验的启示 | 第31-34页 |
| 1．公众参与是提高公众社会安全感的最佳手段 | 第31-32页 |
| 2．警察组织结构和文化的调整是警察社会管理创新成功的重要保障 | 第32页 |
| 3．情报信息是破案和预防犯罪的关键 | 第32页 |
| 4．做大做强社会管理机构的最基础单元是社会管理的核心所在 | 第32-34页 |
| 四、 公安机关加强和创新社会管理途径 | 第34-39页 |
| （一） 加强完善公安机关社会管理格局 | 第34页 |
| （二） 强化促进公众参与机制 | 第34-35页 |
| （三） 健全人口动态管理机制 | 第35-36页 |
| （四） 健全危机事件应急管理机制 | 第36页 |
| （五） 创新社会治安防控机制 | 第36-37页 |
| （六） 加强和创新打击犯罪机制 | 第37页 |
| （七） 建立健全舆论引导机制 | 第37-38页 |
| （八） 建立科学可行的公安社会管理评价机制 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
