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我国行政听证制度的问题及其完善

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
1 绪论第9-15页
    1.1 研究目的背景及意义第9-10页
        1.1.1 研究背景第9页
        1.1.2 研究目的及意义第9-10页
    1.2 国内外研究现状第10-13页
        1.2.1 国内研究现状第10-12页
        1.2.2 国外研究现状第12-13页
    1.3 研究的内容与方法第13-15页
        1.3.1 研究内容第13-14页
        1.3.2 研究思路与研究方法第14-15页
2 我国行政听证制度概述第15-25页
    2.1 行政听证制度的概念及性质第15-16页
        2.1.1 行政听证制度的概念第15-16页
        2.1.2 行政听证制度的性质第16页
    2.2 行政听证制度的特征与价值第16-18页
        2.2.1 行政听证制度的特征第16-17页
        2.2.2 行政听证制度的价值第17-18页
    2.3 行政听证制度产生的理论基础第18-20页
        2.3.1 自然公正原则第18-19页
        2.3.2 程序正义原则第19页
        2.3.3 当程序原则第19-20页
        2.3.4 法治理论与依法行政理论第20页
    2.4 行政听证程序的实施原则第20-22页
        2.4.1 行政公开原则第20-21页
        2.4.2 职能分离原则第21页
        2.4.3 事先告知原则第21页
        2.4.4 案卷排他原则第21-22页
    2.5 我国行政听证制度的发展及其主要形式第22-24页
        2.5.1 行政听证制度在我国的发展第22-23页
        2.5.2 我国行政听证制度的主要形式第23-24页
    2.6 本章小结第24-25页
3 我国行政听证制度存在的问题及其原因分析第25-31页
    3.1 我国行政听证制度存在的问题第25-28页
        3.1.1 行政听证的公开透明程度不足第25页
        3.1.2 行政行为的听证适用范围不全面第25-26页
        3.1.3 行政听证主持人制度不完善第26-27页
        3.1.4 行政听证申请人的范围过窄第27页
        3.1.5 行政听证参与人代表性不足第27-28页
        3.1.6 行政听证笔录的法律效力不明第28页
        3.1.7 行政听证程序立法过于原则和分散第28页
    3.2 我国行政听证制度现存问题的原因分析第28-30页
        3.2.1 重实体轻程序的法制观念第29页
        3.2.2 公民的主体和权利意识薄弱第29-30页
        3.2.3 缺乏相应的行政监督和行政救济机制第30页
    3.3 本章小结第30-31页
4 国外行政听证制度的借鉴第31-35页
    4.1 美国行政听证制度第31-32页
    4.2 英国行政听证制度第32-33页
    4.3 德国行政听证制度第33-34页
    4.4 国外行政听证制度的经验借鉴第34页
    4.5 本章小结第34-35页
5 我国行政听证制度的完善建议第35-45页
    5.1 转变社会观念和强化公民权利意识第35-36页
    5.2 加强行政听证信息的公开透明程度第36-37页
    5.3 逐步扩大行政行为的听证适用范围第37-39页
    5.4 完善我国行政听证的主持人制度第39页
    5.5 扩大听证申请人范围与完善听证代表人制度第39-41页
    5.6 明确行政听证笔录的法律效力第41-42页
    5.7 加强行政听证程序的法制保障第42-43页
    5.8 建立相应的听证监督与救济制度第43-44页
    5.9 本章小结第44-45页
结论第45-46页
参考文献第46-48页
攻读学位期间发表的学术论文第48-49页
致谢第49-50页

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