| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、引言 | 第7-13页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第7-9页 |
| （二）研究现状 | 第9-10页 |
| （三）研究思路和研究方法 | 第10-13页 |
| 二、相关概念及理论基础 | 第13-18页 |
| （一）核心概念界定 | 第13-14页 |
| （二）研究的理论基础：公共政策理论及分析框架 | 第14-18页 |
| 三、长沙市义务教育均衡发展政策体系及其成效 | 第18-34页 |
| （一）长沙市义务教育均衡发展政策体系的价值目标 | 第18-19页 |
| （二）长沙市义务教育均衡发展政策体系的运行环境 | 第19-21页 |
| （三）长沙市义务教育均衡发展政策体系构成及核心内容 | 第21-25页 |
| （四）长沙市义务教育均衡发展政策体系的实施成效 | 第25-30页 |
| （五）长沙市义务教育均衡发展的政策经验 | 第30-34页 |
| 四、公共政策视角下长沙义务教育均衡发展政策不足及原因 | 第34-41页 |
| （一）存在不足 | 第34-37页 |
| （二）原因分析 | 第37-41页 |
| 五、国内外促进义务教育均衡发展的政策及启示 | 第41-45页 |
| （一）美国促进义务教育均衡发展的政策 | 第41-42页 |
| （二）上海市促进义务教育均衡发展的政策 | 第42-43页 |
| （三）美国与上海义务教育均衡发展政策的启示 | 第43-45页 |
| 六、长沙市完善义务教育均衡发展政策的建议 | 第45-51页 |
| （一）政策主体引入社会多元参与 | 第45-46页 |
| （二）创新配置教师编制资源 | 第46页 |
| （三）提高政策目标对象的理性认识 | 第46-47页 |
| （四）强化对教育经费投入执行的约束 | 第47-48页 |
| （五）运用多样化手段留住农村教师 | 第48页 |
| （六）建立完善“全过程”政策监督体系 | 第48-49页 |
| （七）优化评估体系广泛吸纳公众意见 | 第49-51页 |
| 七、结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 A 长沙市义务教育均衡发展政策调查问卷（1） | 第55-57页 |
| 附录 B 长沙市义务教育均衡发展政策调查问卷（2） | 第57-59页 |
| 附录 C 长沙市义务教育均衡发展政策调查问卷（3） | 第59-60页 |
| 附录 D 学生家长访谈提纲 | 第60-61页 |
| 附录 E 校长、教师访谈提纲 | 第61-62页 |
| 附录 F 教育行政机关、教学科研部门人员访谈提纲 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 作者简历 | 第64页 |
