摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
引言 | 第11-14页 |
第一章 行政决策过程中程序正义的基础理论 | 第14-26页 |
第一节 行政决策的内涵解读 | 第14-17页 |
一、行政决策的含义 | 第14-16页 |
二、行政决策的特征 | 第16-17页 |
第二节 程序正义的界定及其分类 | 第17-19页 |
一、程序正义的界定 | 第17-18页 |
二、程序正义的分类 | 第18-19页 |
第三节 程序正义的宪政价值 | 第19-22页 |
一、体现为一种法律手段,旨在制约公共权力 | 第20页 |
二、体现为一种法治模式,旨在实现社会正义 | 第20-21页 |
三、体现为一种社会理想,旨在保障基本人权 | 第21-22页 |
第四节 行政决策过程中程序正义的核心要素 | 第22-26页 |
一、程序的开放性 | 第22-23页 |
二、程序的参与性 | 第23-24页 |
三、程序的中立性 | 第24页 |
四、程序的效率性 | 第24-26页 |
第二章 我国行政决策过程中程序正义的现实考量 | 第26-36页 |
第一节 我国行政决策过程中程序正义的现状与不足 | 第26-32页 |
一、我国行政决策过程中程序正义的现状 | 第27-29页 |
二、我国行政决策过程中程序正义的不足 | 第29-32页 |
第二节 我国行政决策过程中程序正义不足的原因 | 第32-36页 |
一、传统文化中程序理念的缺失 | 第32-33页 |
二、对公众参与行政决策的漠视 | 第33-35页 |
三、相关行政决策程序制度的欠缺 | 第35-36页 |
第三章 西方代表国家行政决策过程中程序正义的实践模式及其启示 | 第36-45页 |
第一节 西方代表国家行政决策过程中程序正义的实践模式 | 第36-41页 |
一、英美法系国家的程序正义模式 | 第36-39页 |
二、大陆法系国家的程序正义模式 | 第39-41页 |
第二节 西方代表国家行政决策过程中程序正义实践的启示 | 第41-45页 |
一、注重程序的价值 | 第41-42页 |
二、强调实质上的公众参与 | 第42-43页 |
三、建构完整的程序制度 | 第43-45页 |
第四章 我国行政决策过程中程序正义的重构 | 第45-54页 |
第一节 确立程序正义的理念 | 第45-47页 |
一、重新铸造法的品性 | 第45-46页 |
二、全面认识程序的独立性意义 | 第46-47页 |
第二节 强化民主宪政体制下的公众参与 | 第47-50页 |
一、扩大公众参与主体的广泛性 | 第48-49页 |
二、拓展公众参与方式的多样性 | 第49页 |
三、提高公众参与决策的有效性 | 第49-50页 |
第三节 加强程序正义的制度建设 | 第50-54页 |
一、公开制度 | 第50页 |
二、决策咨询制度 | 第50-51页 |
三、听证制度 | 第51页 |
四、评估与反馈制度 | 第51-52页 |
五、监督制度 | 第52-54页 |
结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |
附录 | 第58-59页 |
后记 | 第59-60页 |