| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 核心概念界定 | 第11页 |
| 1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.3.2 实践意义 | 第11-12页 |
| 1.4 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.4.1 国内文献综述 | 第12-14页 |
| 1.4.2 国外文献综述 | 第14页 |
| 1.5 研究方法 | 第14-16页 |
| 1.5.1 调查法 | 第15页 |
| 1.5.2 文献研究法 | 第15-16页 |
| 第2章 城市小学代课教师现状及问题分析 | 第16-24页 |
| 2.1 城镇化背景下城市小学代课教师现状 | 第16-17页 |
| 2.2 城市小学代课教师问题的主要表现 | 第17-22页 |
| 2.2.1 身份不明确 | 第17-18页 |
| 2.2.2 收入水平偏低 | 第18-19页 |
| 2.2.3 入编机率小 | 第19-20页 |
| 2.2.4 社会保障不健全 | 第20-21页 |
| 2.2.5 培训进修机会少 | 第21页 |
| 2.2.6 聘用辞退不规范 | 第21-22页 |
| 2.3 城市小学教师身份管理“二元制”带来的消极影响 | 第22-24页 |
| 第3章 城市小学代课教师问题产生的原因 | 第24-28页 |
| 3.1 城镇化进程加快使得市区小学代课教师问题日益突出 | 第24页 |
| 3.2 相关法律执行不力致使代课教师权益受到侵害 | 第24-25页 |
| 3.3 政策缺位导致社会对代课教师“接纳贡献”却“拒绝共享” | 第25-26页 |
| 3.4 地方财政困难造成国家解决代课教师问题的政策难以落地 | 第26-28页 |
| 第4章 解决城市小学代课教师问题的政策建议 | 第28-33页 |
| 4.1 统筹城市发展规划，不断增加优质教育资源供给 | 第28页 |
| 4.2 坚持依法治教，维护代课教师合法权益 | 第28-29页 |
| 4.3 承认代课教师身份地位，纳入师资管理体系 | 第29-30页 |
| 4.4 改革编制制度，实现动态管理 | 第30页 |
| 4.5 深化教育人事制度改革，创新教师补充机制 | 第30-32页 |
| 4.5.1 大力实施教师聘任制 | 第30-31页 |
| 4.5.2 进一步完善政府购买服务方式，解决小学师资短缺 | 第31-32页 |
| 4.6 加大中央和省级投入，确保相关政策落到实处 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 附录 | 第36-39页 |
| 附录 1：城镇化进程中市区小学代课教师问题调查问卷 | 第36-38页 |
| 附录 2：城镇化进程中市区小学代课教师问题访谈提纲 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
