摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
绪论 | 第8-13页 |
(一) 研究背景及研究意义 | 第8-9页 |
1、本文研究的缘起 | 第8页 |
2、本文研究意义 | 第8-9页 |
(二) 相关文献述评 | 第9-10页 |
1、国内外情况 | 第9-10页 |
2、国内外研究成果的简要述评 | 第10页 |
(三) 研究的基本思路和方法 | 第10-13页 |
1、研究的思路和创新思考 | 第10-11页 |
2、研究的方法及思路 | 第11-13页 |
一、本文研究的理论基础 | 第13-23页 |
(一) 基本概念阐释 | 第13-16页 |
1、目标管理责任制与目标责任制考核 | 第13-14页 |
2、安全生产与安全生产监管 | 第14-15页 |
3、安全生产目标责任制考核 | 第15-16页 |
(二) 相关基础理论 | 第16-17页 |
1、政府管制理论 | 第16页 |
2、目标管理理论 | 第16-17页 |
3、企业家政府理论 | 第17页 |
4、新公共服务理论 | 第17页 |
(三) 目标责任制考核的基本特征及构成要素 | 第17-23页 |
1、目标责任制考核的基本特征 | 第17-18页 |
2、目标责任制考核的构成要素 | 第18-23页 |
二、云南省安全生产目标责任制考核的基本情况 | 第23-29页 |
(一) 云南省安全生产目标责任制考核的历史沿革 | 第23-24页 |
1、初创起步阶段(2008年) | 第23页 |
2、发展完善阶段(2009-2011年) | 第23-24页 |
3、逐步深化阶段(2013年至今) | 第24页 |
(二) 云南省安全生产目标责任制考核的实施现状 | 第24-26页 |
1、云南省安全生产目标责任制考核的总体架构 | 第24-25页 |
2、云南省安全生产目标责任制考核运行特点 | 第25-26页 |
(三) 云南省安全生产目标责任制考核的实施效果 | 第26-29页 |
1、引领安全发展 | 第26页 |
2、促进经济社会发展的安全保障能力提升 | 第26-27页 |
3、强化了党委政府对安全生产工作的领导 | 第27页 |
4、体现了常规工作与重点工作共同推进的导向 | 第27-28页 |
5、激发了真抓实干、勇于担当的争先意识 | 第28-29页 |
三、云南省安全生产目标责任制考核中存在的问题及原因分析 | 第29-34页 |
(一) 云南省安全生产目标责任制考核存在的问题 | 第29-31页 |
1、考核指标不够科学,不能完整体现安全生产的实际 | 第29-30页 |
2、平时考核的缺失,安全生产信息出现不对称现象 | 第30页 |
3、考核结果不呈“正态分布”,奖惩效果难以有效发挥 | 第30-31页 |
4、考核主体单一及考核机制不健全,考核信息出现不对称现象 | 第31页 |
(二) 安全生产目标责任制考核存在问题的原因剖析 | 第31-34页 |
1、考核工作总结不及时,对考核民主参与的重视和思考不足 | 第31-32页 |
2、考核仍缺少有力的技术及智力支撑 | 第32页 |
3、考核目标管理理念的缺失,考核双方认识存在差异 | 第32-33页 |
4、考核结果运用缺少长效、规范的制度设计 | 第33-34页 |
四、提升云南省安全生产目标责任制考核工作科学化的思考 | 第34-43页 |
(一) 提升云南省安全生产目标责任制考核工作科学化的基本要求 | 第34-36页 |
1、合理确定安全生产目标责任制考核的目标 | 第34-35页 |
2、科学制定安全生产目标责任制考核体系 | 第35-36页 |
3、提升考核机构的稳定性和专业性 | 第36页 |
4、在安全生产目标责任制考核手段中融入现代信息技术 | 第36页 |
(二) 进一步完善云南省安全生产目标责任制考核机制 | 第36-41页 |
1、“自主打靶”弥补考核指标量化空白 | 第37-38页 |
2、建立健全平时考核与阶段考核相结合机制 | 第38-39页 |
3、长效修订年度工作任务的考核评价标准 | 第39-40页 |
4、健全考核工作机制 | 第40-41页 |
5、创新机制,强化考核结果运用 | 第41页 |
(三) 推进考核方式多元化 | 第41-43页 |
1、平时考核与阶段考核相结合 | 第41-42页 |
2、稳定的考核制度与多样的考核机制相结合 | 第42页 |
3、定量考核与定性考核有机结合 | 第42-43页 |
结论 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48页 |