| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 引言 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外土地利用规划的研究进展 | 第8-13页 |
| 1.2.1 国外土地利用规划的研究进展 | 第8-10页 |
| 1.2.2 国内土地利用规划的研究进展 | 第10-12页 |
| 1.2.3 新一轮土地利用总体规划的目的意义 | 第12-13页 |
| 1.2.4 新一轮土地利用总体规划的特点 | 第13页 |
| 1.3 研究方法及技术路线 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第14-15页 |
| 2 土地利用规划的理论 | 第15-20页 |
| 2.1 土地利用规划基础理论 | 第15-16页 |
| 2.1.1 地租和地价的理论 | 第15页 |
| 2.1.2 土地区位的理论 | 第15-16页 |
| 2.2 现代土地利用规划的理论基础 | 第16-18页 |
| 2.2.1 土地利用系统的控制论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 土地利用国家(政府)干预论 | 第17页 |
| 2.2.3 非均衡经济下的土地资源配置理论 | 第17-18页 |
| 2.3 与土地利用规划相关的其他理论 | 第18-20页 |
| 2.3.1 公共管理理论 | 第18页 |
| 2.3.2 人类生态理论 | 第18-20页 |
| 3 阿尔山市土地利用规划编制的研究内容与原则 | 第20-22页 |
| 3.1 阿尔山市土地利用规划编制的研究内容 | 第20页 |
| 3.2 阿尔山市土地利用规划编制的原则 | 第20-22页 |
| 3.2.1 严格保护耕地,控制非农建设占用耕地 | 第20页 |
| 3.2.2 统筹协调,科学布局建设用地 | 第20页 |
| 3.2.3 加强土地生态建设,促进生态和谐 | 第20-21页 |
| 3.2.4 节约集约用地,促进土地资源可持续发展 | 第21页 |
| 3.2.5 强化规划实施保障,提高土地参与宏观调控的能力 | 第21-22页 |
| 4 研究区概况 | 第22-25页 |
| 4.1 阿尔山市区位与自然条件 | 第22-23页 |
| 4.1.1 区位 | 第22-23页 |
| 4.1.2 自然条件 | 第23页 |
| 4.2 阿尔山市社会经济条件 | 第23-25页 |
| 5 阿尔山市新一轮土地利用总体规划分析 | 第25-55页 |
| 5.1 阿尔山市规划编制的背景、成效、现状和土地供需形势分析 | 第25-42页 |
| 5.1.1 阿尔山市规划编制的背景 | 第25-26页 |
| 5.1.2 阿尔山市上轮规划实施的成效 | 第26-27页 |
| 5.1.3 阿尔山市土地利用现状分析 | 第27-30页 |
| 5.1.4 阿尔山市土地供需形势分析 | 第30-42页 |
| 5.2 阿尔山市土地利用战略目标与展望 | 第42-43页 |
| 5.2.1 土地利用战略目标 | 第42页 |
| 5.2.2 土地利用规划的展望 | 第42-43页 |
| 5.3 阿尔山市土地利用规模结构调整与空间布局 | 第43-53页 |
| 5.3.1 合理调整土地利用结构 | 第43-46页 |
| 5.3.2 优化土地利用空间布局 | 第46-53页 |
| 5.4 中心城区规划 | 第53-55页 |
| 6 阿尔山市土地利用规划实施性建议与完善措施 | 第55-61页 |
| 6.1 实施性建议 | 第55-57页 |
| 6.1.1 土地生态建设与环境保护 | 第55-56页 |
| 6.1.2 强化宏观研究和用地布局摆布,保证公众参与和制度创新 | 第56-57页 |
| 6.2 完善措施 | 第57-61页 |
| 6.2.1 土地利用规划措施 | 第57-58页 |
| 6.2.2 保护和改善生态环境的措施 | 第58-59页 |
| 6.2.3 保障规划实施的社会措施 | 第59-60页 |
| 6.2.4 保障规划实施的技术措施 | 第60-61页 |
| 7 结论与讨论 | 第61-64页 |
| 7.1 结论 | 第61-62页 |
| 7.1.1 以严格保护耕地为前提,合理安排农用地 | 第61页 |
| 7.1.2 以推进节约集约用地为重点,严格控制建设用地规模 | 第61页 |
| 7.1.3 优化城乡用地结构与布局为目标,统筹区域土地利用 | 第61页 |
| 7.1.4 加强土地综合整治为手段,协调土地利用与生态环境建设 | 第61-62页 |
| 7.2 讨论 | 第62-64页 |
| 7.2.1 土地利用规划应与城市规划紧密衔接 | 第62页 |
| 7.2.2 现行的土地利用规划自上而下指标分解带有强烈的指令性 | 第62-63页 |
| 7.2.3 规划作为政策调控的工具 | 第63页 |
| 7.2.4 规划是一种刚性规划,强化了土地利用的宏观调控 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
