摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第12-18页 |
一、研究背景和研究意义 | 第12-13页 |
(一)研究背景 | 第12页 |
(二)研究意义 | 第12-13页 |
二、文献综述 | 第13-15页 |
(一)国外文献综述 | 第13-14页 |
(二)国内文献综述 | 第14-15页 |
三、研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
(一)研究思路 | 第15页 |
(二)研究方法 | 第15-16页 |
四、创新与不足 | 第16-18页 |
第一章 检察人员分类管理的相关理论 | 第18-24页 |
一、检察人员分类管理的内涵 | 第18-19页 |
(一)分类管理 | 第18页 |
(二)检察人员 | 第18页 |
(三)检察人员分类管理 | 第18-19页 |
二、检察人员分类管理的理论基础 | 第19页 |
(一)科层制理论 | 第19页 |
(二)分工理论 | 第19页 |
三、人员分类管理的模式 | 第19-21页 |
(一)品位分类 | 第20页 |
(二)职位分类 | 第20-21页 |
四、检察人员分类管理的价值 | 第21-24页 |
(一)优化配置检察人力资源 | 第21页 |
(二)促进检察机关内部科学分工 | 第21-22页 |
(三)提高办案质量和工作效率 | 第22-24页 |
第二章 国内外检察人员分类管理的实践分析 | 第24-32页 |
一、大陆法系国家检察人员分类管理模式 | 第24-27页 |
(一)检察官主体地位凸显 | 第26-27页 |
(二)检察官选任条件设置严格 | 第27页 |
(三)检察人员晋升渠道畅通 | 第27页 |
(四)检察官职业保障体系健全 | 第27页 |
二、我国检察人员分类管理的发展历程和改革实践 | 第27-32页 |
(一)我国检察人员分类管理的发展历程 | 第27-29页 |
(二)国内检察人员分类管理的改革实践 | 第29-32页 |
第三章 连云港市L区检察人员分类管理改革的现状和现实困境 | 第32-40页 |
一、连云港市L区检察人员分类管理改革的现状 | 第32-36页 |
(一)确定类别和比例 | 第33-34页 |
(二)开展员额检察官遴选工作 | 第34页 |
(三)重构办案组织,制定权力清单 | 第34页 |
(四)监督员额检察官的司法办案活动 | 第34-35页 |
(五)进行内设机构改革 | 第35-36页 |
二、连云港市L区检察人员分类管理面临的现实困境 | 第36-38页 |
(一)配置检察官员额的指标不科学 | 第36-37页 |
(二)司法办案组织不健全 | 第37页 |
(三)调动各类人员积极性存在困难 | 第37-38页 |
(四)执行司法办案规定不到位 | 第38页 |
三、连云港市L区检察人员分类管理问题的成因 | 第38-40页 |
(一)检察官主体地位不突出,官本位思想影响至深 | 第38页 |
(二)检察权运行机制尚不完善 | 第38-39页 |
(三)各类人员的职业保障制度不健全 | 第39页 |
(四)办案监督工作机制不健全 | 第39-40页 |
第四章 完善连云港市L区检察人员分类管理改革的对策建议 | 第40-48页 |
一、构建以检察官为核心的人员分类管理模式 | 第40-43页 |
(一)建立检察官单独序列管理模式 | 第40-41页 |
(二)建立检察辅助人员单独管理体系 | 第41-42页 |
(三)建立司法行政人员单独管理体系 | 第42-43页 |
二、构建以检察官为核心的检察权运行机制 | 第43-44页 |
(一)推行检察官办案责任制 | 第43页 |
(二)健全检委会运行机制 | 第43-44页 |
(三)完善检察官问责惩戒机制 | 第44页 |
三、构建符合检察人员职业特性的保障体系 | 第44-45页 |
四、完善检察权运行的监督制约机制 | 第45-48页 |
(一)建立健全检察权运行的内部监督制约机制 | 第45-46页 |
(二)建立健全检察权运行的外部监督制约机制 | 第46-48页 |
结论 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
致谢 | 第54-55页 |