| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、研究背景与选题意义 | 第9-10页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）选题意义 | 第10页 |
| 二、研究目标与研究内容 | 第10-11页 |
| （一）研究目标 | 第10页 |
| （二）研究内容 | 第10-11页 |
| 三、相关概念 | 第11-13页 |
| （一）农村土地流转 | 第11-12页 |
| （二）乡镇政府职能 | 第12-13页 |
| 四、文献综述 | 第13-19页 |
| （一）农村土地流转研究综述 | 第13-15页 |
| （二）乡镇政府职能研究综述 | 第15-17页 |
| （三）农村土地流转中乡镇政府职能研究综述 | 第17-19页 |
| 五、研究方法与思路 | 第19-20页 |
| （一）研究方法 | 第19页 |
| （二）研究思路 | 第19-20页 |
| 六、研究的创新之处 | 第20-21页 |
| 第一章 S镇农村土地流转现状 | 第21-27页 |
| 一、农业发展背景 | 第21-22页 |
| 二、问卷基本概况 | 第22-24页 |
| 三、农村土地流转的主要方式 | 第24-27页 |
| （一）土地转包 | 第24-25页 |
| （二）土地入股 | 第25-26页 |
| （三）土地出租 | 第26页 |
| （四）土地互换 | 第26-27页 |
| 第二章 S镇农村土地流转中乡镇政府职能体现 | 第27-32页 |
| 一、土地流转工作前期准备 | 第27-28页 |
| 二、土地流转工作具体实施 | 第28-30页 |
| 三、土地流转工作后续管理 | 第30-32页 |
| 第三章 S镇农村土地流转中乡镇政府职能发挥存在的问题 | 第32-39页 |
| 一、乡镇政府职能角色认知有偏差 | 第32-35页 |
| （一）乡镇政府职能的越位 | 第32-33页 |
| （二）乡镇政府职能的错位 | 第33页 |
| （三）乡镇政府职能的缺位 | 第33-35页 |
| 二、乡镇政府工作人员综合素质偏低 | 第35-36页 |
| （一）乡镇政府缺少专业型人才 | 第35页 |
| （二）乡镇政府工作人员业务能力有待提高 | 第35-36页 |
| （三）乡镇政府工作人员工作效率不高 | 第36页 |
| 三、乡镇政府土地流转工作考核机制不完善 | 第36-37页 |
| 四、相关配套政策及法律法规不完善 | 第37-39页 |
| （一）相关配套政策不完善 | 第37-38页 |
| （二）农村土地流转相关法律法规不完善 | 第38页 |
| （三）乡镇政府职能相关法律法规不完善 | 第38-39页 |
| 第四章 S镇农村土地流转中乡镇政府职能优化的对策 | 第39-45页 |
| 一、科学定位乡镇政府职能 | 第39-40页 |
| 二、提高乡镇政府工作人员综合素质 | 第40-41页 |
| （一）增加乡镇政府专业型人才 | 第40页 |
| （二）提高乡镇政府工作人员业务能力 | 第40页 |
| （三）提高乡镇政府工作人员工作效率 | 第40-41页 |
| 三、完善乡镇政府土地流转工作考核机制 | 第41页 |
| 四、建设服务型政府 | 第41-43页 |
| 五、建设法治型政府 | 第43-45页 |
| 第五章 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读硕士学位期间主要学术成果 | 第50-51页 |
| 附录 | 第51-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |