无缝隙政府理论下的武汉市建筑垃圾管理问题研究
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第12-23页 |
| (一) 选题背景 | 第12-13页 |
| (二) 选题意义 | 第13-14页 |
| 1. 理论意义 | 第13页 |
| 2. 实践意义 | 第13-14页 |
| (三) 研究现状 | 第14-17页 |
| 1. 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 2. 国内研究现状 | 第16-17页 |
| (四) 核心概念的界定和相关理论依据 | 第17-21页 |
| 1. 建筑垃圾的概念 | 第17-18页 |
| 2. 建筑垃圾管理的概念 | 第18页 |
| 3. 无缝隙政府理论的概念 | 第18页 |
| 4. 无缝隙政府理论的内容 | 第18-20页 |
| 5. 无缝隙政府理论的适用性 | 第20-21页 |
| (五) 研究思路与方法 | 第21-22页 |
| 1. 研究方法 | 第21页 |
| 2. 研究思路 | 第21-22页 |
| (六) 本文可能创新与不足之处 | 第22-23页 |
| 1. 可能的创新 | 第22页 |
| 2. 不足之处 | 第22-23页 |
| 二、武汉市建筑垃圾管理现状考察 | 第23-34页 |
| (一) 相关法律制度现状考察 | 第23-26页 |
| 1. 建筑垃圾管理相关的国家法规 | 第23-24页 |
| 2. 建筑垃圾管理相关的武汉市地方法规 | 第24页 |
| 3. 武汉市建筑垃圾管理相关制度 | 第24-26页 |
| (二) 相关职能部门工作现状考察 | 第26-27页 |
| 1. 全国性建筑垃圾管理机构工作现状 | 第26页 |
| 2. 武汉市建筑垃圾管理相关部门工作现状 | 第26-27页 |
| (三) 武汉市建筑垃圾管理过程现状考察 | 第27-34页 |
| 1. 建筑垃圾产量分析 | 第27-29页 |
| 2. 建筑垃圾收集运输情况 | 第29页 |
| 3. 建筑垃圾处置渠道考察 | 第29-31页 |
| 4. 建筑垃圾再利用处理情况 | 第31-32页 |
| 5. 二次污染控制情况 | 第32页 |
| 6. 建筑垃圾信息监管现状 | 第32-34页 |
| 三、武汉市建筑垃圾管理问题分析 | 第34-47页 |
| (一) 法律法规及监管制度上的问题 | 第34-36页 |
| 1. 法律体系不健全 | 第34-35页 |
| 2. 立法内容不完整 | 第35页 |
| 3. 管理责任制存在局限 | 第35-36页 |
| (二) 相关部门管理职能上存在的问题 | 第36-39页 |
| 1. 管理职能尚未转变 | 第36-37页 |
| 2. 管理内容不全面 | 第37页 |
| 3. 管理手段单一 | 第37-38页 |
| 4. “多头管理”与“无头管理”问题并存 | 第38-39页 |
| (三) 武汉市建筑垃圾管理过程上存在的问题 | 第39-43页 |
| 1. 各环节存在阻碍 | 第39-41页 |
| 2. 部分环节存在缺失 | 第41-43页 |
| (四) 问题背后的利益博弈 | 第43-44页 |
| (五) 与无缝隙政府的差距 | 第44-47页 |
| 1. 价值导向上的差距 | 第44-45页 |
| 2. 组织结构上的差距 | 第45-47页 |
| 四、建筑垃圾管理改革的经验、机遇和困难 | 第47-56页 |
| (一) 对西安市建筑垃圾管理经验的总结和反思 | 第47-50页 |
| 1. 对西安市建筑垃圾管理经验的总结和对比 | 第47-49页 |
| 2. 对西安市建筑垃圾管理成效的反思 | 第49-50页 |
| (二) “大城管”模式和“城管革命”背景下的机遇 | 第50-53页 |
| 1. “大城管”模式的开启与“城管革命” | 第50-52页 |
| 2. 建立无缝隙建筑垃圾管理体系的机遇 | 第52-53页 |
| (三) 建立无缝隙政府机构存在的困难 | 第53-56页 |
| 五、武汉市建筑垃圾管理体系重构 | 第56-67页 |
| (一) 外部环境的构建 | 第56-58页 |
| 1. 转变政府管理理念 | 第56页 |
| 2. 加强各层面主体的参与度 | 第56-58页 |
| 3. 加大社会各界的宣传教育力度 | 第58页 |
| (二) 构建无缝隙建筑垃圾管理机构 | 第58-63页 |
| 1. 无缝隙管理中心的设计原则 | 第58-59页 |
| 2. 建筑垃圾管理组织载体的确立 | 第59-60页 |
| 3. 无缝隙建筑垃圾管理中心结构设计 | 第60-61页 |
| 4. 无缝隙建筑垃圾管理机构的管理职能 | 第61-62页 |
| 5. 建筑垃圾管理中心的无缝运行机制 | 第62-63页 |
| (三) 建筑垃圾管理的保障机制 | 第63-67页 |
| 1. 法律政策的完善 | 第63-64页 |
| 2. 相关保障制度的健全 | 第64-65页 |
| 3. 深化信息公开 | 第65-67页 |
| 六、结论与展望 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
