中文摘要 | 第7-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
1 引言 | 第10-20页 |
1.1 选题背景和研究意义 | 第10-12页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
1.2.3 文献述评 | 第15-16页 |
1.3 研究方法和研究思路 | 第16-19页 |
1.3.1 研究方法 | 第16-17页 |
1.3.2 研究思路 | 第17-19页 |
1.4 创新与不足 | 第19-20页 |
1.4.1 主要创新 | 第19页 |
1.4.2 研究存在的不足 | 第19-20页 |
2 相关概念与理论基础 | 第20-28页 |
2.1 相关概念 | 第20-22页 |
2.1.1 出入境检验检疫 | 第20页 |
2.1.2 业务流程 | 第20页 |
2.1.3 流程再造 | 第20-22页 |
2.2 理论基础 | 第22-28页 |
2.2.1 流程再造理论 | 第22-25页 |
2.2.2 政府再造理论 | 第25-26页 |
2.2.3 协同治理理论 | 第26-28页 |
3 出入境货物检验检疫流程再造动因和可行性 | 第28-34页 |
3.1 出入境货物检验检疫流程再造动因 | 第28-29页 |
3.1.1 外部动因:提升出入境货物检验检疫工作绩效的需求驱动 | 第28-29页 |
3.1.2 内部动因:变革出入境货物检验检疫工作模式的需求驱动 | 第29页 |
3.2 出入境货物检验检疫流程再造的可行性 | 第29-32页 |
3.2.1 行政理念由“官本位”向“民本位”转变:流程再造思想基础 | 第29-30页 |
3.2.2 行政职能由“管制”向“服务”转变:流程再造动力基础 | 第30页 |
3.2.3 行为模式由“无序”向“规范”转变:流程再造制度基础 | 第30-31页 |
3.2.4 信息技术发展:流程再造技术基础 | 第31页 |
3.2.5 国外政府流程再造的成功经验:流程再造示范基础 | 第31-32页 |
3.3 出入境货物检验检疫流程再造的外部行政生态环境 | 第32-34页 |
4 出入境货物检验检疫流程现状及存在问题 | 第34-42页 |
4.1 出入境货物检验检疫流程现状 | 第34-38页 |
4.1.1 “六个一”流程模式 | 第34-35页 |
4.1.2 设置了与流程相适应的科层制组织结构 | 第35-37页 |
4.1.3 初步建立起覆盖全流程的信息系统 | 第37-38页 |
4.2 出入境货物检验检疫流程存在的主要问题及缘由 | 第38-42页 |
4.2.1 以任务为中心安排工作,流程无人负责 | 第38-39页 |
4.2.2 传统行政文化束缚,流程认知滞后 | 第39页 |
4.2.3 流程绩效评估体系不健全,流程保障欠缺 | 第39页 |
4.2.4 组织结构复杂,流程运行迟缓 | 第39-40页 |
4.2.5 传统官僚制管理范式路径依赖,流程实施僵化 | 第40-41页 |
4.2.6 信息系统技术支持不足,流程操作乏力 | 第41-42页 |
5 出入境货物检验检疫流程再造实施策略 | 第42-62页 |
5.1 流程再造目标和导向 | 第42-43页 |
5.1.1 流程再造目标:建立新的出入境货物检验检疫工作模式 | 第42页 |
5.1.2 流程再造导向:顾客导向 | 第42-43页 |
5.2 流程再造实现路径 | 第43-53页 |
5.2.1 设计新的出入境货物检验检疫流程——流程路径 | 第43-47页 |
5.2.2 建立现代公共行政文化——文化路径 | 第47-48页 |
5.2.3 健全流程绩效评估体系——制度路径 | 第48-49页 |
5.2.4 构建扁平化组织结构——组织路径 | 第49-50页 |
5.2.5 变革流程管理范式——管理路径 | 第50-52页 |
5.2.6 完善信息化建设——技术路径 | 第52-53页 |
5.3 流程再造实证研究——以福州检验检疫局为例 | 第53-62页 |
5.3.1 流程再造背景 | 第53页 |
5.3.2 流程问题诊断 | 第53-54页 |
5.3.3 流程再造具体做法 | 第54-58页 |
5.3.4 流程再造实施特点 | 第58页 |
5.3.5 流程再造效果评估 | 第58-59页 |
5.3.6 流程再造持续推进的对策建议 | 第59-62页 |
6 结论和展望 | 第62-63页 |
6.1 结论 | 第62页 |
6.2 展望 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66页 |