| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-24页 |
| 一、研究背景及研究意义 | 第11-13页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第13-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-16页 |
| 三、相关概念界定 | 第16-19页 |
| （一）贫困的含义及标准 | 第16-18页 |
| （二）扶贫开发的含义及分类 | 第18-19页 |
| 四、基本理论 | 第19-20页 |
| （一）阿玛蒂亚·森的能力与权利贫困论 | 第19页 |
| （二）纳克斯的“贫困恶性循环”理论 | 第19-20页 |
| （三）舒尔茨的“人力资本论” | 第20页 |
| 五、研究目标、内容与方法 | 第20-22页 |
| （一）研究目标 | 第20-21页 |
| （二）研究内容 | 第21页 |
| （三）研究方法 | 第21-22页 |
| 六、研究的创新与不足 | 第22-24页 |
| （一）创新之处 | 第22页 |
| （二）不足之处 | 第22-24页 |
| 第二章 甘南藏族自治州区域概况及其贫困现状 | 第24-30页 |
| 一、区域概况 | 第24-25页 |
| （一）自然地理环境 | 第24页 |
| （二）经济环境 | 第24-25页 |
| （三）人文环境 | 第25页 |
| 二、区域划分 | 第25-27页 |
| 三、甘南藏族自治州农村贫困现状及特征 | 第27-30页 |
| （一）贫困现状 | 第27-28页 |
| （二）贫困特征 | 第28-30页 |
| 第三章 甘南藏族自治州扶贫开发工作的历史变迁及取得的成效 | 第30-40页 |
| 一、甘南藏族自治州扶贫开发工作的历史变迁 | 第30-35页 |
| （一）1978-1985年体制改革推动扶贫阶段 | 第30页 |
| （二）1986-1993年全面扶贫阶段 | 第30-32页 |
| （三）1994-2000年以“八七”扶贫攻坚计划为中心的实施阶段 | 第32-33页 |
| （四）2001-2010年参与式整村推进扶贫阶段 | 第33-34页 |
| （五）2011年-至今扶贫开发新阶段 | 第34-35页 |
| 二、新阶段甘南藏族自治州扶贫取得的成效及经验 | 第35-40页 |
| （一）扶贫成效 | 第35-38页 |
| （二）扶贫经验 | 第38-40页 |
| 第四章 新阶段甘南藏族自治州农村扶贫开发存在的问题 | 第40-48页 |
| 一、扶贫开发存在共性问题 | 第40-46页 |
| （一）自然条件严峻，生态环境恶化 | 第40页 |
| （二）基础设施建设和公共服务落后 | 第40-41页 |
| （三）财政收支不平衡，资金来源渠道有限 | 第41-44页 |
| （四）劳动力素质整体不高，经济发展后劲不足 | 第44-45页 |
| （五）贫困群众缺乏自助脱贫的参与权，对政府的依赖性高 | 第45-46页 |
| 二、扶贫开发存在的个性问题 | 第46-48页 |
| （一）甘南州农区扶贫开发存在的问题 | 第46页 |
| （二）甘南州半农半牧区扶贫开发存在的问题 | 第46页 |
| （三）甘南州牧区扶贫开发存在的问题 | 第46-48页 |
| 第五章 新阶段甘南藏族自治州农村扶贫开发的对策建议 | 第48-53页 |
| 一、针对共性问题提出的解决对策 | 第48-51页 |
| （一）积极实施生态保护，创造良好环境 | 第48页 |
| （二）加强基础设施建设和公共服务供给 | 第48-49页 |
| （三）加大财政投入，建立多元化扶贫机制 | 第49-50页 |
| （四）提高农牧民素质，加强人力资源开发 | 第50页 |
| （五）转变农牧民思想，提高自我发展能力 | 第50-51页 |
| 二、甘南州农区扶贫开发解决对策 | 第51页 |
| 三、甘南州半农半牧区扶贫开发解决对策 | 第51-52页 |
| 四、甘南州牧区扶贫开发解决对策 | 第52-53页 |
| 第六章 新阶段甘肃民族地区农村扶贫开发的进一步思考与展望 | 第53-59页 |
| 一、思考 | 第53-54页 |
| （一）坚持精准扶贫 | 第53页 |
| （二）坚持人口、社会、经济与资源环境可持续发展的原则 | 第53-54页 |
| （三）尊重宗教和风俗习惯的原则 | 第54页 |
| 二、展望 | 第54-59页 |
| （一）生态扶贫方面 | 第54-55页 |
| （二）基础设施建设和公共服务保障方面 | 第55-56页 |
| （三）富民产业培育方面 | 第56页 |
| （四）金融扶贫方面 | 第56-57页 |
| （五）智力扶贫方面 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 附录 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 作者简介 | 第66-67页 |
| 导师简介 | 第67-68页 |
