| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、公法上无因管理的概述 | 第10-16页 |
| （一） 私法上无因管理 | 第10-11页 |
| （二） 公法上无因管理的概念及类型 | 第11-12页 |
| 1. 公物管理 | 第11-12页 |
| 2. 公务管理 | 第12页 |
| （三） 公法上无因管理的构成要件 | 第12-13页 |
| 1. 主体要件 | 第12-13页 |
| 2. 主观要件 | 第13页 |
| 3. 客体要件 | 第13页 |
| 4. 客观要件 | 第13页 |
| （四） 公法上无因管理与私法上无因管理的比较 | 第13-15页 |
| 1. 管理事务的性质不同 | 第14页 |
| 2. 管理的手段不同 | 第14页 |
| 3. 主观目的不同 | 第14-15页 |
| 4. 引起的法律关系的性质不同 | 第15页 |
| （五） 公法上无因管理是公务协助行为 | 第15-16页 |
| 二、以见义勇为为例探讨对公法上无因管理的保护 | 第16-20页 |
| （一） 见义勇为的概念及性质 | 第16-19页 |
| 1. 见义勇为的概念 | 第17-18页 |
| 2. 见义勇为是公法上无因管理 | 第18-19页 |
| （二） 对见义勇为人员权益保护的窘境 | 第19-20页 |
| 三、现行法律对见义勇为人员的救济制度及其缺陷 | 第20-30页 |
| （一） 民法上的救济制度及其缺陷 | 第20-24页 |
| 1. 民法上的救济制度 | 第20-22页 |
| 2. 民法上救济制度的缺陷 | 第22-24页 |
| （二） 行政法上的救济制度及其存在的不足 | 第24-27页 |
| 1. 行政法上的救济制度 | 第24-26页 |
| 2. 行政法的救济制度存在的不足 | 第26-27页 |
| （三） 评析现阶段提出的补救措施 | 第27-30页 |
| 1. 改造和完善现有的无因管理制度 | 第27-28页 |
| 2. 制定全国统一的《见义勇为法》 | 第28-29页 |
| 3. 健全社会保障体系 | 第29-30页 |
| 四、公法上无因管理之行政补偿的理论探讨 | 第30-38页 |
| （一） 行政补偿的概念之争 | 第30-31页 |
| （二） 公法上无因管理之行政补偿的必要性 | 第31-33页 |
| 1. 政府缺陷的存在 | 第31-32页 |
| 2. 外部效应内部化的需要 | 第32-33页 |
| 3. 具有重大的现实意义 | 第33页 |
| （三） 公法上无因管理之行政补偿的可行性 | 第33-38页 |
| 1. 公法上无因管理纳入行政补偿的理论基础 | 第33-34页 |
| 3. 公法上无因管理纳入行政补偿的宪法基础 | 第34-35页 |
| 4. 公法上无因管理之行政补偿的实践基础和立法基础 | 第35-38页 |
| 五、公法上无因管理之行政补偿的制度构建 | 第38-44页 |
| （一） 行政法债务关系与民法债务关系的比较 | 第38-39页 |
| （二） 行政补偿法律关系的构建 | 第39-40页 |
| 1. 管理人的权利和义务 | 第39-40页 |
| 2. 补偿义务机关的义务 | 第40页 |
| （三） 行政补偿的原则、标准、方式 | 第40-42页 |
| 1. 补偿的原则 | 第40-41页 |
| 2. 补偿的标准 | 第41-42页 |
| 3. 补偿的方式 | 第42页 |
| （四） 行政补偿的程序 | 第42-44页 |
| 1. 申请 | 第42页 |
| 2. 审查 | 第42-43页 |
| 3. 协商 | 第43页 |
| 4. 决定 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |