| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-19页 |
| （一） 选题背景和研究意义 | 第12-14页 |
| 1. 选题背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 2. 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 3. 我国政务督查的发展 | 第16-17页 |
| （三） 研究方法 | 第17-18页 |
| 1. 文献分析法 | 第17页 |
| 2. 理论分析法 | 第17页 |
| 3. 案例研究法 | 第17-18页 |
| （四） 论文的重点、难点、创新点 | 第18-19页 |
| 1. 重点 | 第18页 |
| 2. 难点 | 第18页 |
| 3. 创新点 | 第18-19页 |
| 一、县级政务督查相关理论分析 | 第19-23页 |
| （一） 基本概念 | 第19-20页 |
| 1. 县级政府 | 第19页 |
| 2. 政务督查 | 第19-20页 |
| 3. 绩效管理 | 第20页 |
| 4. 督查问责 | 第20页 |
| （二） 相关理论分析 | 第20-23页 |
| 1. 信息不对称理论 | 第20-21页 |
| 2. 洛克有限政府理论 | 第21页 |
| 3. 新公共管理理论 | 第21页 |
| 4. 当代中国行政监督理论 | 第21-23页 |
| 二、县级政务督查主要工作任务及存在的一般性问题 | 第23-28页 |
| （一） 县级政务督查主要工作任务 | 第23-24页 |
| 1. 决策督查 | 第23页 |
| 2. 专项督查 | 第23页 |
| 3. 督查调研 | 第23-24页 |
| 4. 督查协调 | 第24页 |
| （二） 县级政务督查存在的一般性问题及原因分析 | 第24-28页 |
| 1. 督查制度不健全 | 第24页 |
| 2. 督查权威有待加强 | 第24-25页 |
| 3.“大督查”工作体系尚未建立 | 第25页 |
| 4. 督查队伍建设存在差距 | 第25-26页 |
| 5. 督查方式创新不够 | 第26页 |
| 6. 缺少专门行政法规的规范和指导 | 第26-28页 |
| 三、平泉县政务督查工作“督考合一”模式分析 | 第28-36页 |
| （一） 平泉县政务督查工作“督考合一”模式基本情况 | 第28-29页 |
| 1. 督查考核机构设置 | 第28-29页 |
| 2. 督查考核工作机制的建立和完善 | 第29页 |
| （二） 平泉县政务督查工作“督考合一”模式的主要做法 | 第29-32页 |
| 1. 督查工作 | 第29-30页 |
| 2. 考核工作 | 第30-31页 |
| 3. 奖惩工作 | 第31-32页 |
| （三） 平泉县政务督查工作“督考合一”模式取得成效和经验启示 | 第32-34页 |
| 1. 从职能单一向充分授权转变，提高督查部门的权威性 | 第32页 |
| 2. 从粗放督查向精准督查转变，提高督查活动的高效性 | 第32-33页 |
| 3. 从结果督查向过程督查转变，提高督查过程的可控性 | 第33页 |
| 4. 从单向督查向双向督查转变，提高督查工作的缜密性 | 第33页 |
| 5. 从督查落实向督查服务转变，扩大督查内涵的延展性 | 第33-34页 |
| （四） 平泉县政务督查工作存在的问题 | 第34-36页 |
| 1. 督查事项的重点不够突出 | 第34页 |
| 2. 实施暗访回访等督查方式还不够多 | 第34页 |
| 3. 尚未充分发挥媒体监督作用 | 第34-35页 |
| 4. 部门整合导致上下衔接有障碍 | 第35-36页 |
| 四、提高和完善县级政务督查效能的路径及方式 | 第36-45页 |
| （一） 加快督查立法，推动县级政务督查的法制化和科学化 | 第36-37页 |
| 1. 加快建立政务督查法律体系 | 第36页 |
| 2. 依法依规开展政务督查活动 | 第36-37页 |
| （二） 完善工作制度，确保县级政务督查的规范化和程序化 | 第37页 |
| 1. 健全长效机制 | 第37页 |
| 2. 规范工作流程 | 第37页 |
| （三） 强化督查职能，提升县级政务督查的权威性和严肃性 | 第37-40页 |
| 1. 赋予督查考核职能 | 第38-40页 |
| 2. 完善激励惩戒职能 | 第40页 |
| （四） 整合多方力量，实现县级政务督查的协同性和整体性 | 第40-41页 |
| 1. 加强党委、政府督查部门的沟通协作 | 第41页 |
| 2. 注重发挥人大代表、政协委员的监督指导作用 | 第41页 |
| 3. 有效整合政府部门的专业职能作用 | 第41页 |
| （五） 加强队伍建设，提高县级政务督查的主动性和积极性 | 第41-42页 |
| 1. 提高机构规格 | 第42页 |
| 2. 充实督查力量 | 第42页 |
| 3. 强化素质培训 | 第42页 |
| （六） 创新工作方式，增强县级政务督查的现实性和时代性 | 第42-45页 |
| 1. 对进展滞后工作事项进行挂牌督办 | 第42-43页 |
| 2. 对重大决策执行情况进行第三方评估 | 第43页 |
| 3. 对社会公众关注问题进行积极回应 | 第43页 |
| 4. 对工作落实不力进行暗访回访 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |
