我国地方议事协调机构优化研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-19页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第8-11页 |
| 一 研究背景 | 第8-9页 |
| 二 研究意义 | 第9-11页 |
| （一）理论意义 | 第9-10页 |
| （二）实践意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究综述 | 第11-16页 |
| 第三节 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 一 组织结构 | 第16页 |
| 二 政府组织结构 | 第16页 |
| 三 地方政府 | 第16-17页 |
| 四 常设机构 | 第17-18页 |
| 五 地方议事协调机构 | 第18-19页 |
| 第二章 地方议事协调机构的理论基础 | 第19-25页 |
| 第一节 跨部门冲突理论 | 第19-21页 |
| 一 跨部门冲突理论概述 | 第19-20页 |
| 二 理论的适用 | 第20-21页 |
| 第二节 协同治理理论 | 第21-25页 |
| 一 协同理论 | 第21-22页 |
| 二 治理理论 | 第22-23页 |
| 三 协同治理理论的适用 | 第23-25页 |
| 第三章 地方议事协调机构的现状与作用 | 第25-35页 |
| 第一节 地方议事协调机构的现状 | 第25-27页 |
| 一 地方议事协调机构的成立 | 第25-26页 |
| 二 地方议事协调机构的运行 | 第26-27页 |
| 第二节 地方议事协调机构的作用 | 第27-35页 |
| 一 扭转死板僵化的工作方式 | 第27-28页 |
| 二 政府职能部门调整的过渡阶段 | 第28-29页 |
| 三 加强政府间横向沟通 | 第29-30页 |
| 四 顺应政府机构改革的趋势 | 第30-31页 |
| 五 适应非线性发展的社会环境 | 第31-32页 |
| 六 应对危机事件 | 第32-33页 |
| 七 快速推进重大工程建设与专项工作 | 第33-35页 |
| 第四章 地方议事协调机构存在的问题及原因分析 | 第35-47页 |
| 第一节 结构性困境 | 第35-38页 |
| 一 职责同构 | 第35-36页 |
| 二 机构撤销障碍 | 第36-37页 |
| 三 管理层级混乱 | 第37-38页 |
| 第二节 功能性偏差 | 第38-40页 |
| 一 不当微观管理 | 第38-39页 |
| 二 与常设部门的冲突 | 第39-40页 |
| 第三节 合法性不足 | 第40-43页 |
| 一 地方议事协调机构内部规范的法律缺失 | 第40-41页 |
| 二 地方议事协调机构行为的违法问题 | 第41-42页 |
| 三 临时性的地方政策损害法治进步 | 第42-43页 |
| 第四节 地方议事协调机构存在问题的原因分析 | 第43-47页 |
| 一 政府任期的短期性 | 第43-44页 |
| 二 法律法规不健全 | 第44页 |
| 三 委托代理关系的内在不足 | 第44-45页 |
| 四 监督机制的匮乏 | 第45-47页 |
| 第五章 地方议事协调机构问题的优化 | 第47-53页 |
| 第一节 地方议事协调机构优化的原则 | 第47-48页 |
| 一 任务目标明确原则 | 第47页 |
| 二 及时撤销原则 | 第47-48页 |
| 三 规范制度原则 | 第48页 |
| 第二节 地方议事协调机构优化的路径 | 第48-53页 |
| 一 地方议事协调机构管理法制化 | 第48-50页 |
| 二 强化政府机构固有职能 | 第50-51页 |
| 三 约束政府行为，限制部门参加 | 第51页 |
| 四 完善监管体系，实现运行制度化 | 第51-53页 |
| 结论与展望 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第59-60页 |
| 后记 | 第60-62页 |
