摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
绪论 | 第10-16页 |
第一节 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
一、 研究的背景 | 第10页 |
二、 研究的意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究现状综述 | 第11-14页 |
一、 国外研究现状 | 第11-12页 |
二、 国内研究现状 | 第12-14页 |
第三节 研究内容 | 第14-16页 |
一、 研究思路 | 第14页 |
二、 研究方法 | 第14-15页 |
三、 本文可能的创新点 | 第15页 |
四、 本文的不足之处 | 第15-16页 |
第一章 被行政问责官员复出机制的相关概念界定及理论基础 | 第16-22页 |
第一节 被行政问责官员复出概念的界定 | 第16-18页 |
一、 行政问责制的概念 | 第16-17页 |
二、 被行政问责官员复出的概念 | 第17-18页 |
三、 被行政问责官员复出与公务员正常晋升领导职务的区分 | 第18页 |
第二节 机制与复出机制 | 第18-20页 |
一、 机制的含义 | 第18-19页 |
二、 复出机制的内涵 | 第19-20页 |
第三节 我国被行政问责官员复出机制研究的法律法规及理论基础 | 第20-22页 |
一、 《中华人民共和国公务员法》,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和 《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律规范 | 第20页 |
二、 行政法治理论 | 第20-21页 |
三、 民主政治理论 | 第21-22页 |
第二章 我国被行政问责官员复出机制存在的问题及原因分析 | 第22-36页 |
第一节 我国被行政问责官员复出的现状 | 第22-26页 |
一、 被行政问责官员复出事件数量巨大 | 第24-25页 |
二、 被行政问责官员复出存在严重的失范现象 | 第25-26页 |
第二节 我国被行政问责官员复出机制存在的问题 | 第26-31页 |
一、 被行政问责官员复出的政务不透明 | 第26-27页 |
二、 被行政问责官员复出的法律缺失 | 第27-28页 |
三、 缺乏有效的监督 | 第28-29页 |
四、 相关制度不完善 | 第29-31页 |
第三节 我国被问责官员的复出机制存在问题的原因 | 第31-36页 |
一、 行政体制的改革仍然处在探索之中 | 第31-32页 |
二、 官本位观念的影响是根深蒂固的且官员普遍缺乏责任意识 | 第32-34页 |
三、 有效的社会监督缺失 | 第34-35页 |
四、 违规用人惩处力度稍弱 | 第35-36页 |
第三章 我国被行政问责官员复出机制的法制化路径探析 | 第36-45页 |
第一节 问责官员的复出应公开、透明 | 第36-37页 |
一、 建立被行政问责官员复出的公示制度 | 第36页 |
二、 遵照合法合理的途径与程序 | 第36-37页 |
三、 重视人大的作用 | 第37页 |
第二节 建立健全被行政问责官员复出的法律法规制度 | 第37-39页 |
一、 明确复出条件 | 第37-38页 |
二、 明确复出程序 | 第38页 |
三、 明确复出期限 | 第38-39页 |
第三节 建立和健全被行政问责官员复出的社会监督机制 | 第39-40页 |
一、 明确监督的主体 | 第39页 |
二、 明确监督的措施 | 第39-40页 |
第四节 完善配套制度 | 第40-45页 |
一、 完善我国干部选拔任用制度 | 第40-42页 |
二、 建立问责官员的考核制度 | 第42-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
附录 | 第49页 |