| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 图表清单 | 第13-14页 |
| 第一章 绪论 | 第14-27页 |
| ·研究背景和意义 | 第14-15页 |
| ·研究背景 | 第14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·文献综述 | 第15-20页 |
| ·应急管理的概念内涵 | 第15-16页 |
| ·应急管理的阶段划分 | 第16-17页 |
| ·应急管理的模式体系 | 第17-19页 |
| ·应急管理的发展趋势 | 第19-20页 |
| ·研究述评 | 第20页 |
| ·研究方法 | 第20-24页 |
| ·切克兰德软系统方法论 | 第20-23页 |
| ·实证研究 | 第23-24页 |
| ·创新之处 | 第24-25页 |
| ·全方位的广东省应急管理体系研究 | 第24页 |
| ·构建广东省应急管理系统模型并进行验证 | 第24-25页 |
| ·提出改进广东省应急管理系统的对策建议 | 第25页 |
| ·研究内容和框架 | 第25-27页 |
| ·研究内容 | 第25-26页 |
| ·研究框架 | 第26-27页 |
| 第二章 广东省应急管理工作的现状 | 第27-49页 |
| ·基本情况 | 第27-30页 |
| ·公共安全形势 | 第27-28页 |
| ·广东省应急管理工作基本状况 | 第28-30页 |
| ·广东省应急管理体系概况 | 第30-48页 |
| ·预防预测预警预报体系 | 第34-35页 |
| ·宣教培训体系 | 第35-38页 |
| ·信息报送体系 | 第38页 |
| ·科技支撑体系 | 第38-40页 |
| ·应急平台体系 | 第40-42页 |
| ·应急保障体系 | 第42-43页 |
| ·应急管理区域合作体系 | 第43-45页 |
| ·基层应急管理体系 | 第45-47页 |
| ·应急管理社会组织体系 | 第47-48页 |
| ·存在的问题 | 第48页 |
| ·本章小结 | 第48-49页 |
| 第三章 基于切克兰德软系统方法论的广东省应急管理模型构建 | 第49-63页 |
| ·产生相关系统的根定义 | 第49-50页 |
| ·建构概念模型 | 第50-60页 |
| ·抽象系统 | 第53-55页 |
| ·活动系统 | 第55-59页 |
| ·物理系统 | 第59-60页 |
| ·本章小结 | 第60-63页 |
| 第四章 基于切克兰德软系统方法论的广东省应急管理模型分析 | 第63-82页 |
| ·2008 年广州火车站春运人潮危机处理 | 第63-68页 |
| ·采取的处置行动 | 第65-67页 |
| ·存在的问题 | 第67-68页 |
| ·2008 深圳 9.20 舞王特大火灾事故 | 第68-71页 |
| ·事故处理过程 | 第69-70页 |
| ·事故原因分析 | 第70-71页 |
| ·2011 年 6 月潮州与增城的群体性事件 | 第71-75页 |
| ·两起群体性事件的特点 | 第71-73页 |
| ·两起群体性事件的原因分析 | 第73-75页 |
| ·广东应急管理工作存在的问题综述 | 第75-81页 |
| ·立法保障工作有待推进 | 第75页 |
| A. 立法没有涵盖所有内容 | 第75页 |
| B. 立法对相关责任规定不够明确 | 第75页 |
| ·预案管理体系建设有待完善 | 第75-76页 |
| A. 预案编制工作缺乏科学性 | 第75-76页 |
| B. 预案缺乏动态管理和有效衔接 | 第76页 |
| ·政府管理职能有待优化 | 第76-78页 |
| A. 部门联动和资源整合不足 | 第76-77页 |
| B. 综合性突发事件处置存在体制障碍 | 第77-78页 |
| ·宣教培训工作有待细化 | 第78-79页 |
| A. 有些地方政府的价值观出现问题 | 第78页 |
| B. 公众防灾能力和参与度不足 | 第78-79页 |
| C. 培训教育体系有待系统化 | 第79页 |
| ·社会资源整合有待加强 | 第79-80页 |
| A. 应急资源整合利用不足 | 第79-80页 |
| B. 应急产业有待进一步发展 | 第80页 |
| ·调查评估工作有待健全 | 第80-81页 |
| A. 灾后统计评估有待健全 | 第80-81页 |
| B. 应急管理监督考核机制有待健全 | 第81页 |
| ·本章小结 | 第81-82页 |
| 第五章 改善广东省应急管理工作的对策 | 第82-89页 |
| ·完善应急法规体系 | 第82-83页 |
| ·构建科学的应急法规体系 | 第82页 |
| ·规定专职协调机构的职权 | 第82页 |
| ·明确各应急主体的职责 | 第82-83页 |
| ·健全应急预警机制 | 第83-84页 |
| ·完善各级政府的预案机制 | 第83页 |
| ·建立完善的社会预警与应急启动机制 | 第83-84页 |
| ·强化组织体系建设 | 第84-85页 |
| ·明确各级政府的应急责权 | 第84-85页 |
| ·加强政府紧急救援专业化队伍建设 | 第85页 |
| ·优化分类管理职能 | 第85-86页 |
| ·进一步明确细化四大类突发事件的分类管理 | 第85页 |
| ·加强综合性复杂性突发事件的应急管理 | 第85-86页 |
| ·着力应急平台构建 | 第86-87页 |
| ·推动先进技术设施配备和物资资源保障机制建设 | 第86页 |
| ·构建政府应急管理信息化运作机制 | 第86页 |
| ·加强紧急状态下社会参与机制建设 | 第86-87页 |
| ·推进绩效评估制度 | 第87-88页 |
| ·完善应急管理绩效评估指标 | 第87-88页 |
| ·明确应急问责机制 | 第88页 |
| ·本章小结 | 第88-89页 |
| 结语 | 第89-92页 |
| 参考文献 | 第92-95页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第95-96页 |
| 致谢 | 第96-97页 |
| 附件 | 第97页 |