基层政府预防与处置群体性事件对策研究--以武汉市X区为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、导论 | 第9-13页 |
| (一) 选题缘起 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究状况述评 | 第10-11页 |
| 1. 国外相关研究 | 第10-11页 |
| 2. 国内相关研究 | 第11页 |
| (三) 写作框架及创新之处 | 第11-13页 |
| 二、基本理论 | 第13-20页 |
| (一) 群体性事件的概念界定 | 第13-15页 |
| 1. 群体性事件的含义 | 第13页 |
| 2. 群体性事件的本质特征 | 第13-15页 |
| 3. 群体性事件的表现形式 | 第15页 |
| (二) 社会稳定的概念界定 | 第15-18页 |
| 1. 社会稳定的含义 | 第15-16页 |
| 2. 社会稳定的本质特征 | 第16-17页 |
| 3. 社会稳定的表现形式 | 第17-18页 |
| (三) 群体性事件的社会影响 | 第18-20页 |
| 1. 群体性事件对社会稳定的影响 | 第18页 |
| 2. 群体性事件对舆论导向的影响 | 第18-19页 |
| 3. 群体性事件对党和政府形象的影响 | 第19-20页 |
| 三、现状分析 | 第20-26页 |
| (一) 群体性事件发生的条件 | 第20-22页 |
| 1. 信访总量高位运行 | 第20页 |
| 2. 社会压抑状态出现 | 第20-21页 |
| 3. 突发事件成为导火索 | 第21页 |
| 4. "头面人物"窜连动员 | 第21页 |
| 5. 维稳控制手段失灵 | 第21-22页 |
| (二) 群体性事件发生的原因 | 第22-24页 |
| 1. 历史遗留问题未得到彻底解决 | 第22页 |
| 2. 利益格局调整心理严重失衡 | 第22-23页 |
| 3. 社会保障滞后就业矛盾突出 | 第23页 |
| 4. 违法违规问题侵犯群众权益 | 第23页 |
| 5. 境外敌对势力精心组织策划 | 第23-24页 |
| (三) 基层政府处置群体性事件存在的问题 | 第24-26页 |
| 1. 政策性的问题 | 第24页 |
| 2. 信访维稳工作考评机制的问题 | 第24-25页 |
| 3. 执行效率和落实力度的问题 | 第25页 |
| 4. 社会管理缺失的问题 | 第25-26页 |
| 四、对策研究 | 第26-36页 |
| (一) 总体要求及基本原则 | 第26-28页 |
| 1. 疏导为主原则 | 第26页 |
| 2. 依法处置原则 | 第26-27页 |
| 3. 谁主管谁负责原则 | 第27页 |
| 4. 快速控制原则 | 第27-28页 |
| (二) 武汉市X区的主要做法 | 第28-30页 |
| 1. 领导重视形成工作合力 | 第28页 |
| 2. 克难攻坚促进"事要解决" | 第28-29页 |
| 3. 建章立制巩固接访成果 | 第29页 |
| 4. 加强力量夯实基层工作 | 第29-30页 |
| 5. 强化措施规范信访秩序 | 第30页 |
| (三) 对策建议 | 第30-36页 |
| 1. 用群众工作统揽信访工作 | 第31-32页 |
| 2. 疏通民意渠道畅通利益诉求 | 第32-33页 |
| 3. 建立社会矛盾化解层级管理制度 | 第33-34页 |
| 4. 创新社会管理着力化解矛盾纠纷 | 第34页 |
| 5. 强化措施加大依法处置力度 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37页 |
