农村自治组织权力研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 一、基层自治组织的相关理论分析 | 第10-12页 |
| 二、村民自治组织的自主权概述 | 第12-20页 |
| (一) 村民自治组织形成的历史背景 | 第12-14页 |
| (二) 村民自治组织的权力来源 | 第14-19页 |
| 1. 自治组织权力形成背景 | 第14-15页 |
| 2. 自治组织的权力与权利之争 | 第15-17页 |
| 3. 自治组织中选举权的权利界定 | 第17-19页 |
| (三) 村民自治组织的权力范围 | 第19-20页 |
| 三、自治组织权在运行中遇到其他权力干预问题 | 第20-29页 |
| (一) 基层政府对自治组织权力的干预 | 第20-25页 |
| 1. 基层行政权力对自治组织的选举权干预 | 第20-23页 |
| 2. 基层行政机关的权力过界现象 | 第23-24页 |
| 3. 自治组织法与行政法的冲突 | 第24-25页 |
| (二) 自治组织与自治组织党支部之间的权力博弈 | 第25-26页 |
| (三) 自治组织内部权力之间的权力博弈 | 第26-29页 |
| 1. 村庄精英的划分模式 | 第26-27页 |
| 2. 村庄精英的各阶层之间的权力分权 | 第27-28页 |
| 3. 村委会对自治组织的权力限制 | 第28-29页 |
| 四、村民自治组织权力与其它权力冲突之间的解决办法 | 第29-40页 |
| (一) 自治组织与基层政府之间权力冲突解决途径 | 第29-33页 |
| 1. 提高认识、转变观念,加强民主意识 | 第29-30页 |
| 2. 建立服务型政府 | 第30-32页 |
| 3. 实现依法行政,用法律保障权利的实现 | 第32-33页 |
| (二) 自治组织与党支部之间权力冲突解决路径 | 第33-36页 |
| 1. 坚持党委会与村委会职权分开原则 | 第33-35页 |
| 2. 实行选举制与党的领导机制相结合 | 第35页 |
| 3. 完善基层党组织的监督机制 | 第35-36页 |
| (三) 自治组织内部权力冲突解决途径 | 第36-40页 |
| 1. 具体分化各阶层的权力界限 | 第36页 |
| 2. 完善村民会议制度建设,控制内部权力 | 第36-37页 |
| 3. 建立村民民主选举意识 | 第37-40页 |
| 结论与展望 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
