| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| （一） 问题的提出 | 第9页 |
| （二） 研究现状 | 第9-10页 |
| （三） 研究方法 | 第10页 |
| 一、 基本概念和相关理论概述 | 第10-17页 |
| （一） 毛泽东群众路线 | 第10-14页 |
| 1. 人民群众 | 第10-11页 |
| 2. 毛泽东群众路线形成的渊源 | 第11-13页 |
| 3. 毛泽东群众路线的内容 | 第13-14页 |
| （二） 社会管理创新 | 第14-16页 |
| 1. 社会管理 | 第14-15页 |
| 2. 社会管理创新 | 第15页 |
| 3.社会管理创新相关概念解析 | 第15-16页 |
| （三） 坚持群众路线在社会管理创新中的意义 | 第16-17页 |
| 二、 群众路线在社会管理创新中的导向功能 | 第17-22页 |
| （一） 一切为了群众是社会管理创新的根本价值取向 | 第17-19页 |
| 1. 人民群众的主体地位决定了创新社会管理必须走群众路线 | 第17-18页 |
| 2. 人民群众的利益要求决定了创新社会管理必须走群众路线 | 第18页 |
| 3. 共产党的宗旨决定了创新社会管理必须一切为了人民群众 | 第18-19页 |
| （二） 一切依靠群众是社会管理创新成功的关键 | 第19-20页 |
| 1. 社会管理离不开每个人的共同参与 | 第19页 |
| 2. 人民群众是社会管理创新的力量之源 | 第19-20页 |
| 3. 依靠群众是社会管理创新的基本内容 | 第20页 |
| （三） 从群众中来到群众中去是社会管理创新的基本方法 | 第20-22页 |
| 1. 群众路线是科学的领导方法和工作方法 | 第20-21页 |
| 2. 群众路线是提高党领导社会管理水平的重要途径 | 第21页 |
| 3. 群众路线是促进政府决策科学性的有效保障 | 第21-22页 |
| 三、 当前我国社会管理面临的问题 | 第22-27页 |
| （一） 社会管理的观念滞后 | 第22-23页 |
| 1. 重经济增长，轻社会发展 | 第22-23页 |
| 2. 管制思想引发群众观点淡薄 | 第23页 |
| （二） 社会管理运行机制不健全 | 第23-25页 |
| 1. 利益诉求机制不健全 | 第23-24页 |
| 2. 党群沟通机制不健全 | 第24页 |
| 3. 公众参与机制不健全 | 第24-25页 |
| （三） 社会管理方法单一、落后 | 第25-26页 |
| 1. 单一性的行政化管理难以适应复杂的利益格局 | 第25页 |
| 2. 自上而下的控制式管理难以适应社会权利的增长 | 第25页 |
| 3. 封闭性的条块式管理难以应对开放的社会趋向 | 第25-26页 |
| （四） 社会组织发育不成熟 | 第26-27页 |
| 1. 自主性不高，过分依赖政府 | 第26页 |
| 2. 组成结构不合理 | 第26-27页 |
| （五） 以网络为特征的信息化的挑战 | 第27页 |
| 1. “数字鸿沟”造成群体分化 | 第27页 |
| 2. 复杂的网络信息环境影响公共秩序和公共安全 | 第27页 |
| 四、 在社会管理创新中坚持走群众路线 | 第27-35页 |
| （一） 创新社会管理理念 | 第28-29页 |
| 1. 以人为本 | 第28页 |
| 2. 公平正义 | 第28-29页 |
| 3. 善治理念 | 第29页 |
| （二） 创新社会管理机制 | 第29-31页 |
| 1. 建立和健全利益协调机制 | 第29-30页 |
| 2. 完善党群沟通机制 | 第30页 |
| 3. 构建多元主体参与机制 | 第30-31页 |
| （三） 创新社会管理方式 | 第31-32页 |
| 1. 由管制型管理方式向服务型管理方式转变 | 第32页 |
| 2. 由单向型管理方式向互动型管理方式转变 | 第32页 |
| （四） 完善社会管理载体，建立密切联系群众的纽带 | 第32-34页 |
| 1. 推进社区建设 | 第32-33页 |
| 2. 完善城乡基层组织 | 第33-34页 |
| （五） 加强网络建设，提高虚拟社会管理水平 | 第34-35页 |
| 1. 加强领导干部网络问政能力 | 第34页 |
| 2. 完善信息发布机制 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术文章 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
