“执行难”存在的问题及对策
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、执行难问题的概况 | 第10-14页 |
| (一) 执行难的概念及表现形式 | 第10-11页 |
| 1. 执行难的含义 | 第10页 |
| 2. 执行难案件主要类型及表现 | 第10-11页 |
| (二) 国外执行难情况 | 第11-12页 |
| (三) 执行难造成的负面影响 | 第12-14页 |
| 1. 降低司法公信力 | 第12页 |
| 2. 破坏社会和谐 | 第12页 |
| 3. 申请人的合法权益无法得到保护 | 第12-14页 |
| 二、执行难存在的主要问题 | 第14-16页 |
| (一) 被执行人难找 | 第14页 |
| (二) 被执行人隐匿财产 | 第14页 |
| (三) 协助执行人不积极协助法院执行 | 第14-15页 |
| (四) 存在地方保护主义 | 第15-16页 |
| 三、执行难问题产生的主要原因 | 第16-24页 |
| (一) 法院自身原因 | 第16-17页 |
| 1. 法院的消极执行行为 | 第16-17页 |
| 2. 违规执行导致案件未正常执结 | 第17页 |
| (二) 现行民事执行法律滞后 | 第17-20页 |
| 1. 现行法律、法规规定过于笼统 | 第17-19页 |
| 2. 民事执行法律与其他法律之间缺乏协调 | 第19页 |
| 3. 法律监督不到位 | 第19-20页 |
| (三) 执行体制不健全 | 第20-21页 |
| 1. 我国执行体制的变化情况 | 第20页 |
| 2. 执行机构设置不当 | 第20-21页 |
| 3. 执行权运行不合理 | 第21页 |
| (四) 执行工作管理机制不到位 | 第21-22页 |
| 1. 执行队伍素质参差不齐 | 第21-22页 |
| 2. 执行救济制度不完善导致执行难 | 第22页 |
| 3. 执行措施不完善 | 第22页 |
| (五) 社会坏境因素及法律执行惩罚力度不够 | 第22-24页 |
| 1. 社会诚信意识缺乏 | 第22-23页 |
| 2. 惩罚措施不到位 | 第23-24页 |
| 四、解决执行难问题的对策 | 第24-35页 |
| (一) 完善执行管理体制 | 第24-25页 |
| (二) 完善我国执行法律规定 | 第25-27页 |
| 1. 细化规定,便于操作 | 第26-27页 |
| 2. 与其他法律配套保持协调 | 第27页 |
| (三) 完善执行工作机制 | 第27-29页 |
| 1. 建立立审执协调配合机制 | 第27-28页 |
| 2. 建立执行工作联动机制 | 第28-29页 |
| 3. 执行威慑机制的建立和完善 | 第29页 |
| (四) 加强改革执行方式方法 | 第29-31页 |
| 1. 强化执行管理措施 | 第29页 |
| 2. 加强执行队伍建设 | 第29-30页 |
| 3. 完善执行措施 | 第30-31页 |
| (五) 推行民事执行检察监督 | 第31-33页 |
| 1. 检察权介入民事执行程序的必要性和可行性 | 第31-32页 |
| 2. 检察权在民事执行程序中的运作 | 第32-33页 |
| (六) 培养社会诚信意识及加大处罚力度 | 第33-35页 |
| 1. 培养社会诚信意识 | 第33页 |
| 2. 加大处罚力度 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-41页 |
