| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-16页 |
| 第一章 我国行政审批制度改革的历史沿革和取得的成效 | 第16-22页 |
| 一、我国行政审批制度改革的历史沿革 | 第16-19页 |
| 1、行政性分权阶段的行政审批制度改革 | 第16-17页 |
| 2、市场性分权阶段的行政审批制度改革 | 第17-18页 |
| 3、社会性分权阶段的行政审批制度改革 | 第18-19页 |
| 二、我国行政审批改革取得的成效 | 第19-22页 |
| 1、行政审批事项大量减少 | 第19页 |
| 2、行政审批制度改革走向法制化 | 第19-20页 |
| 3、加强了对行政审批的监督 | 第20-22页 |
| 第二章 我国行政审批制度改革的困境及其原因分析 | 第22-26页 |
| 一、我国行政审批制度改革的困境 | 第22-24页 |
| 1、审批人员官本位的思想存在 | 第22-23页 |
| 2、行政审批制度改革的形式化 | 第23页 |
| 3、审批服务中心功能发挥弱化 | 第23页 |
| 4、行政审批监督体系尚不健全 | 第23-24页 |
| 二、我国行政审批制度改革困境的原因分析 | 第24-26页 |
| 1、服务理念的滞后 | 第24页 |
| 2、法律机制的缺陷 | 第24-25页 |
| 3、政府利益的阻力 | 第25页 |
| 4、缺乏配套的措施 | 第25-26页 |
| 第三章 国外行政审批制度的发展及其对我国的借鉴意义 | 第26-33页 |
| 一、美国行政审批制度的发展 | 第26-28页 |
| 1、美国行政审批制度的改革历程 | 第26-27页 |
| 2、美国行政审批制度改革的特点 | 第27-28页 |
| 二、日本行政审批制度的发展 | 第28-30页 |
| 1、日本行政审批制度的改革历程 | 第28-29页 |
| 2、日本行政审批制度改革的特点 | 第29-30页 |
| 三、国外行政审批制度发展对我国的启示 | 第30-33页 |
| 1、要正确处理政府与市场的关系 | 第30-31页 |
| 2、健全行政审批的法律制度 | 第31页 |
| 3、要加强对政府审批成本的控制 | 第31-32页 |
| 4、规范和健全审批监督制度 | 第32页 |
| 5、行政审批制度改革是一个渐进过程 | 第32-33页 |
| 第四章 完善我国行政审批改革的措施 | 第33-51页 |
| 一、构建科学合理的行政审批管理机制 | 第33-38页 |
| 1、设置行政审批管理机构 | 第33-34页 |
| 2、界定行政审批事项范围 | 第34-37页 |
| 3、设定行政审批权力结构 | 第37-38页 |
| 二、构建规范高效的行政审批运行机制 | 第38-41页 |
| 1、设置行政审批运行机构 | 第38-39页 |
| 2、建立高效行政审批程序 | 第39-41页 |
| 三、构建严密完善的行政审批监督机制 | 第41-45页 |
| 1、完善行政审批内部监督机制 | 第41-42页 |
| 2、完善行政审批外部监督机制 | 第42-44页 |
| 3、推进行政审批监督法制建设 | 第44-45页 |
| 四、加强行政审批信息化建设 | 第45-46页 |
| 1、行政审批手段电子化 | 第45页 |
| 2、行政审批手段网络化 | 第45-46页 |
| 五、提高行政审批人员素质 | 第46-51页 |
| 1、强化公务员服务理念 | 第46-48页 |
| 2、完善公务员各项制度 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |