食品安全行政监管责任问题研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 一、食品安全行政监管责任的基本理论 | 第9-15页 |
| (一) 食品安全行政监管责任的基本含义 | 第9-11页 |
| 1. 食品安全行政监管责任的概念 | 第9-10页 |
| 2. 食品安全行政监管责任的主体 | 第10页 |
| 3. 食品安全行政监管责任的内容 | 第10-11页 |
| (二) 食品安全行政监管责任的必要性 | 第11-12页 |
| 1. 落实依法行政的必然要求 | 第11页 |
| 2. 保障公民生命和健康安全需要 | 第11-12页 |
| 3. 建立有序市场经济秩序的需要 | 第12页 |
| (三) 国外关于食品安全行政监管责任的经验与借鉴 | 第12-15页 |
| 1. 美国透明的食品安全行政监管制度 | 第12-13页 |
| 2. 法国健全的行政司法体系 | 第13-14页 |
| 3. 日本完善的国家赔偿制度 | 第14-15页 |
| 二、我国食品安全行政监管责任存在的问题分析 | 第15-19页 |
| (一) 食品安全行政监管部门职责划分不合理 | 第15-16页 |
| 1. 多部门监管造成权责不清 | 第15页 |
| 2. 各监管部门缺乏沟通协作 | 第15-16页 |
| (二) 食品安全行政监管责任与监管权力不对称 | 第16-18页 |
| 1. 行政问责体制不健全 | 第16-17页 |
| 2. 监管部门渎职现象严重 | 第17-18页 |
| (三) 食品安全行政监管主体的赔偿责任不明确 | 第18-19页 |
| 三、完善我国食品安全行政监管责任的建议 | 第19-23页 |
| (一) 明确划分食品安全行政监管部门的职责 | 第19-20页 |
| 1. 科学界定各监管部门的监管范围和职责 | 第19页 |
| 2. 确立食品安全委员会的统一协调和监督权力 | 第19-20页 |
| (二) 实行严格的食品安全行政监管责任追究体制 | 第20-22页 |
| 1. 落实完善行政问责制 | 第20-21页 |
| 2. 实行严格的刑事责任追究机制 | 第21-22页 |
| (三) 扩大国家赔偿责任的适用范围 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-26页 |
| 致谢 | 第26页 |
