我国公务员回避制度研究
中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
序言 | 第10-11页 |
一、我国公务员回避制度的一般理论 | 第11-15页 |
(一) 我国公务员回避制度的涵义与特征 | 第11-13页 |
1. 我国公务员回避制度的涵义 | 第11-12页 |
2. 我国公务员回避制度的特征 | 第12-13页 |
(二) 我国公务员回避制度的法律价值及意义 | 第13-15页 |
1. 我国公务员回避制度的法律价值 | 第13-14页 |
2. 我国公务员回避制度的意义 | 第14-15页 |
二、域外公务员回避制度的特征与启示 | 第15-19页 |
(一) 域外公务员回避制度的特征 | 第15-18页 |
1. 公务员回避的理由相似 | 第15-16页 |
2. 公务员回避的类型相近 | 第16-17页 |
3. 公务员回避的程序略有不同 | 第17页 |
4. 公务员回避的法律后果类似 | 第17-18页 |
(二) 域外公务员回避制度的启示 | 第18-19页 |
1. 公务员回避制度的适用范围较宽 | 第18页 |
2. 公务员回避制度的理由丰富合理 | 第18页 |
3. 公务员回避制度注重程序上的补充 | 第18-19页 |
三、我国公务员回避制度存在的问题及成因分析 | 第19-24页 |
(一) 我国公务员回避制度中存在的问题 | 第19-23页 |
1. 我国公务员回避制度缺乏行政程序的设计和实施 | 第19-20页 |
2. 我国公务员自身回避的法制观念淡薄 | 第20页 |
3. 我国公务员回避制度的范围与种类不合理 | 第20-21页 |
4. 我国公务员回避制度的法律程序规定不明确 | 第21页 |
5. 我国公务员回避制度缺乏法律责任的制约 | 第21-22页 |
6. 我国公务员回避制度的配套措施不健全 | 第22页 |
7. 我国公务员回避制度缺乏监督体系的保障 | 第22-23页 |
(二) 我国公务员回避制度存在问题的原因 | 第23-24页 |
1. 我国公务员回避制度受传统思想文化的制约 | 第23页 |
2. 我国公务员回避制度受商品经济发展的影响 | 第23页 |
3. 我国公务员回避制度受公务员自身素质的限制 | 第23-24页 |
四、我国公务员回避制度的完善 | 第24-30页 |
(一) 加强完善我国公务员回避制度的前提条件 | 第24-26页 |
1. 建立并实施我国公务员的行政程序法典 | 第24-25页 |
2. 提高我国公务员自身回避的法制观念 | 第25-26页 |
(二) 推动我国公务员回避制度的有效运行 | 第26-30页 |
1. 合理划分我国公务员回避制度的范围与种类 | 第26页 |
2. 明确我国公务员回避制度的法律程序 | 第26-28页 |
3. 健全我国公务员回避制度的法律后果 | 第28页 |
4. 完善我国公务员回避制度的配套措施 | 第28页 |
5. 加强我国公务员回避制度的监督体系 | 第28-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33页 |