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保外就医存在的问题与对策

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第1章 绪论第10-14页
   ·研究背景第10-11页
   ·研究状况及文献综述第11-13页
   ·主要研究方法及内容第13-14页
第2章 保外就医制度概述第14-18页
   ·保外就医的基本内容第14-16页
     ·保外就医的概念第14页
     ·保外就医的程序第14-15页
     ·保外就医与监外执行的区别第15页
     ·保外就医与减刑假释的区别第15-16页
   ·保外就医制度的价值分析第16-18页
     ·保外就医是人道主义在行刑制度中的体现第16页
     ·保外就医有利于对罪犯的教育改造第16-17页
     ·保外就医可以减轻监狱的压力和负担第17-18页
第3章 保外就医存在的主要问题第18-32页
   ·保外就医的相关法律依据存在缺陷第18-21页
     ·保外就医立法相互冲突第18页
     ·具体执行制度欠缺可操作性第18-21页
   ·违法决定保外就医现象突出第21-27页
     ·鉴定环节的问题第21-23页
     ·取保环节的问题第23-25页
     ·审批环节的问题第25-27页
   ·保外就医罪犯脱管漏管现象突出第27-29页
     ·交付不到位造成漏管第27页
     ·监管不到位造成脱管第27-28页
     ·部门配合失调造成脱节第28-29页
     ·保外就医收监比较困难第29页
   ·监督管理难以落实第29-32页
     ·监督程序的问题第29-30页
     ·检察机关没有进行实质监督第30页
     ·检察机关职能得不到发挥第30-32页
第4章 保外就医制度的完善第32-42页
   ·完善有关法律规定第32-33页
     ·修正与完善相关立法第32页
     ·修订《罪犯保外就医执行办法》第32-33页
     ·修订完善《罪犯保外就医疾病伤残范围》第33页
   ·健全并严格执行保外就医的程序和办理制度第33-36页
     ·完善保外就医鉴定制度第33-34页
     ·完善取保制度第34页
     ·完善审批程序第34-36页
   ·健全与完善保外就医监督与管理机制第36-39页
     ·变事后监督为事前监督第36页
     ·变消极监督为主动监督第36页
     ·变单一监督到联合监督第36-37页
     ·积极推行社区矫正第37页
     ·建立社区矫正人民警察队伍第37-38页
     ·建立刑事执行部门工作协调制度第38-39页
     ·对故意逃匿躲避收监的罪犯进行网上追逃第39页
   ·完善保外就医罪犯保障措施第39-42页
     ·将罪犯纳入社会保险范围第39-40页
     ·建立保外就医救济制度第40页
     ·建立保外就医罪犯减刑假释制度第40-42页
结论第42-44页
参考文献第44-46页
致谢第46页

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