| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| (一) 选题依据 | 第9-12页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题意义 | 第10-12页 |
| (二) 研究现状 | 第12-14页 |
| 1. 公平角度 | 第12-13页 |
| 2. 义务教育的制度政策角度 | 第13页 |
| 3. 弱势群体受教育角度 | 第13-14页 |
| 4. 义务教育的政府责任角度 | 第14页 |
| (三) 本论文的创新之处 | 第14-15页 |
| (四) 研究方案 | 第15-17页 |
| 一、义务教育与政府责任概述 | 第17-24页 |
| (一) 相关概念 | 第17-20页 |
| 1. 义务教育的内涵 | 第17页 |
| 2. 政府责任的内涵 | 第17-19页 |
| 3. 公共物品理论 | 第19-20页 |
| (二) 政府在义务教育发展中的责任 | 第20-24页 |
| 1. 政府有维护公民受教育权利的责任 | 第20-21页 |
| 2. 义务教育的公共性决定了政府的责任 | 第21-24页 |
| 二、西部地区义务教育发展中政府责任缺失的现状、问题 | 第24-33页 |
| (一) 总体状况分析 | 第24-28页 |
| 1. 义务教育的经费投入 | 第24-27页 |
| 2. 义务教育的机会 | 第27页 |
| 3. 义务教育资源分配 | 第27-28页 |
| (二) 西部地区义务教育存在的问题 | 第28-33页 |
| 1. 教育投入不足 | 第28-30页 |
| 2. 东西部地区教育差距不断拉大 | 第30-33页 |
| 3. 教育腐败现象导致教育公信力受到影响 | 第33页 |
| 三、西部地区义务教育发展中政府责任缺失的成因分析 | 第33-39页 |
| (一) 中央与地方政府职责划分不明确 | 第33-35页 |
| 1. 经费投入过程中各级政府责任不明确 | 第34页 |
| 2. 专项转移支付中各级政府责任不明确 | 第34-35页 |
| (二) 财政体制阻碍了西部地区义务教育的发展 | 第35-36页 |
| (三) 现有制度和政策的绩效不理想 | 第36-39页 |
| 1. 农村义务教育经费保障机制欠缺 | 第36-38页 |
| 2. 义务教育绩效工资制不理想 | 第38-39页 |
| 四、加强西部地区义务教育发展中政府责任的途径 | 第39-47页 |
| (一) 明确各级政府义务教育的投入责任 | 第39-41页 |
| 1. 强化各级领导对义务教育的重视 | 第39-40页 |
| 2. 加大对义务教育的投入力度 | 第40-41页 |
| (二) 健全政府的义务教育资源配置责任 | 第41-43页 |
| 1. 进行合理的校网调整 | 第41-42页 |
| 2. 均衡教育投入 | 第42页 |
| 3. 制订出台针对外来民工子女享受同等教育待遇的政策 | 第42-43页 |
| 4. 合理调整师资力量 | 第43页 |
| (三) 健全政府的义务教育管理责任 | 第43-47页 |
| 1. 构建区域义务教育均衡发展的新模式 | 第43-44页 |
| 2. 健全义务教育督导系统 | 第44-45页 |
| 3. 加强区域教师定期流动轮换机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读学位期问发表的学术论文目录 | 第52页 |