| 内容摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 概述 | 第8-15页 |
| 一、西方警察的历史及发展 | 第8-9页 |
| 二、中国警察的历史及发展 | 第9-10页 |
| 三、中国警察的含义 | 第10-11页 |
| 四、公安边防警察的历史 | 第11-15页 |
| 第二章 公安边防警察行政职权 | 第15-18页 |
| 一、公安边防机关的性质 | 第15-16页 |
| （一） 国家性 | 第15页 |
| （二） 军事性 | 第15页 |
| （三） 行政性 | 第15页 |
| （四） 地域性 | 第15页 |
| （五） 涉外性 | 第15-16页 |
| 二、公安边防警察行政职权 | 第16-18页 |
| （一） 警察权 | 第16页 |
| （二） 公安边防警察行政职权 | 第16-17页 |
| （三） 公安边防管理相对人 | 第17-18页 |
| 第三章 外国边防警察研究及借鉴 | 第18-23页 |
| 一、外国边防体制概述 | 第18-19页 |
| 二、美国边防警察行政职权研究 | 第19-23页 |
| （一） 移民归化局边防警察的行政职权 | 第20-22页 |
| （二） 海岸警卫队的行政职权 | 第22-23页 |
| 第四章 我国公安边防机关的机构职责和公安边防警察行政职权的内容 | 第23-31页 |
| 一、我国公安边防机关的机构职责 | 第23-26页 |
| 二、我国公安边防警察行政职权的内容 | 第26-31页 |
| （一） 行政命令权 | 第26页 |
| （二） 行政指挥权 | 第26-27页 |
| （三） 行政决定权 | 第27页 |
| （四） 行政执行权 | 第27-29页 |
| （五） 行政裁决权 | 第29页 |
| （六） 行政强制权 | 第29页 |
| （七） 行政处罚权 | 第29-30页 |
| （八） 涉外事务管理权 | 第30-31页 |
| 第五章 我国公安边防机关行使行政职权中存在的问题及原因 | 第31-36页 |
| 一、我国公安边防机关行使行政职权中存在的问题 | 第31-33页 |
| （一） 公安边防机关的权限划分不清 | 第31页 |
| （二） 滥用行政许可权 | 第31-32页 |
| （三） 行政处罚随意 | 第32-33页 |
| （四） 程序混乱 | 第33页 |
| 二、分析原因 | 第33-36页 |
| （一） 主观因素 | 第33-34页 |
| （二） 客观因素 | 第34-36页 |
| 第六章 对公安边防警察行使行政职权的规范的几点看法 | 第36-44页 |
| 一、对公安边防警察行使行政职权进行规范的意义 | 第36-37页 |
| （一）规范公安边防警察行政职权是依法治国基本方略在行政领域的具体适用 | 第36页 |
| （二）规范公安边防警察行政职权是反腐败的锐利武器 | 第36-37页 |
| （三）规范公安边防警察行政职权能有效保障行政管理的连续性和稳定性 | 第37页 |
| （四）规范公安边防警察行政职权有利于提高行政效率 | 第37页 |
| 二、具体建议 | 第37-44页 |
| （一）完备相关法律法规 | 第37-38页 |
| （二）改革我国现有边防体制 | 第38-39页 |
| （三）提高公安边防警察素质 | 第39-40页 |
| （四）公安边防警察行政职权行使原则 | 第40-44页 |
| 结束语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
