| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| （一）问题的提出 | 第9-10页 |
| （二）问题研究的现状 | 第10-11页 |
| 1、关于业务流程再造 | 第10页 |
| 2、关于社会保险业务流程再造 | 第10-11页 |
| （三）问题研究的意义 | 第11-12页 |
| 1、理论意义 | 第11页 |
| 2、现实意义 | 第11-12页 |
| （四）问题研究的目的与方法 | 第12-13页 |
| 一、社会保险业务流程再造概述 | 第13-22页 |
| （一）业务流程再造的起源和内容 | 第13-17页 |
| 1、起源 | 第13页 |
| 2、核心要素 | 第13-14页 |
| 3、基本内容 | 第14页 |
| 4、业务流程再造条件 | 第14-15页 |
| 5、流程再造的步骤 | 第15-17页 |
| （二）社会保险业务流程再造 | 第17-22页 |
| 1、社会保险业务流程的分类 | 第17-18页 |
| 2、社会保险业务流程的特点 | 第18-19页 |
| 3、社会保险业务流程再造的背景 | 第19-20页 |
| 4、社会保险服务流程再造的原则 | 第20-22页 |
| 二、济南市社会保险业务流程现状 | 第22-29页 |
| （一）济南市社会保险工作概况 | 第22-24页 |
| 1、济南市社会保险管理机构概况 | 第22-23页 |
| 2、截止 2011 年末工作情况 | 第23-24页 |
| （二）济南市社会保险的主要业务流程 | 第24-26页 |
| 1、主要业务流程 | 第24页 |
| 2、存在的问题及其成因 | 第24-26页 |
| （三）济南市实施社会保险业务流程再造的可行性 | 第26-29页 |
| 1、社会保险制度全面覆盖推动了社会保险业务流程再造工作的开展 | 第26页 |
| 2、济南市社会保险事业局的成立为实施业务流程再造提供了组织条件 | 第26-27页 |
| 3、业务流程再造的准备工作已经先期开展 | 第27页 |
| 4、社会保险计算机网络建设初具规模 | 第27-28页 |
| 5、领导高度重视 | 第28-29页 |
| 三、济南市社会保险业务流程的再造 | 第29-44页 |
| （一）再造的目标 | 第29页 |
| （二）组织结构的再造 | 第29-31页 |
| 1、岗位设置分析 | 第29-30页 |
| 2、设计方案 | 第30-31页 |
| （三）业务流程的再造 | 第31-35页 |
| 1、业务流程再造模型 | 第31-33页 |
| 2、主要业务流程再造设计 | 第33-35页 |
| （四）柜员制设计 | 第35-38页 |
| 1、调整流程及岗位权限 | 第36页 |
| 2、柜员制的实施 | 第36-38页 |
| （五）社会保险内控制度建设 | 第38-39页 |
| 1、社会保险经办风险分类 | 第38页 |
| 2、加强社保经办机构内控制度建设 | 第38页 |
| 3、提高柜员制经办业务的内部控制运作信息化水平 | 第38-39页 |
| 4、强化业务复核和授权机制 | 第39页 |
| （六）信息化的再造 | 第39-44页 |
| 1、统一基本信息采集、变更入口 | 第39-40页 |
| 2、建立业务经办和信息协同机制 | 第40-41页 |
| 3、网上经办适应性改造 | 第41-42页 |
| 4、信息系统一体化建设 | 第42-44页 |
| 四、济南市社会保险业务流程再造的实施 | 第44-47页 |
| （一）建立再造组织 | 第44页 |
| （二）确定经办流程再造方案并组织实施 | 第44-45页 |
| （三）新流程操作软件升级和编制 | 第45页 |
| （四）开展工作人员的岗位培训 | 第45页 |
| （五）公示业务流程 | 第45-46页 |
| （六）做好经办服务流程拓展和完善工作 | 第46-47页 |
| 展望 | 第47-48页 |
| 注释 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |