| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 前言 | 第8-11页 |
| （一） 研究意义 | 第8页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 1、国内研究现状 | 第8-9页 |
| 2、国外研究现状 | 第9-10页 |
| （三） 研究方法 | 第10-11页 |
| 一、行政诉讼受案范围概述 | 第11-20页 |
| （一） 行政诉讼的概念 | 第11-12页 |
| （二） 行政诉讼受案范围的内涵 | 第12-13页 |
| （三） 行政诉讼受案范围的法理基础 | 第13-16页 |
| 1、行政法治 | 第13-14页 |
| 2、正义 | 第14-15页 |
| 3、人权 | 第15-16页 |
| （四） 行政诉讼受案范围的影响因素 | 第16-20页 |
| 1、民主政治状况的影响 | 第16页 |
| 2、行政法理论的影响 | 第16-17页 |
| 3、市场经济发展程度的影响 | 第17页 |
| 4、价值观念的影响 | 第17-18页 |
| 5、司法权与行政权关系、行政权与公民权关系的影响 | 第18-20页 |
| 二、境外行政诉讼受案范围的规定及经验 | 第20-32页 |
| （一） 台湾地区行政诉讼的受案范围 | 第20-22页 |
| 1、公法争议与私法争议的区分 | 第20-21页 |
| 2、法律的特别规定 | 第21-22页 |
| （二） 美国司法审查的范围 | 第22-24页 |
| 1、成文法对司法审查的排除规定 | 第22-23页 |
| （1） 明文排除的规定 | 第22-23页 |
| （2） 默示排除的规定 | 第23页 |
| 2、法律赋予行政机关自由裁量权的行为 | 第23-24页 |
| 3、问题本身性质不适宜司法审查 | 第24页 |
| （三） 法国行政诉讼的受案范围 | 第24-29页 |
| 1、法国行政审判权范围的确定 | 第25-26页 |
| 2、不属于行政机关的行为 | 第26-27页 |
| （1） 私人行为 | 第26页 |
| （2） 立法机关的行为 | 第26-27页 |
| （3） 司法机关的行为 | 第27页 |
| （4） 外国国家行政机关的行为 | 第27页 |
| （5） 政府行为 | 第27页 |
| 3、普通法院管辖的行政机关的行为 | 第27-29页 |
| （1） 行政机关的私产管理行为 | 第28页 |
| （2） 采取私管理方式实施公务的行为 | 第28页 |
| （3） 司法审判的保留事项 | 第28-29页 |
| （四） 日本行政诉讼的受案范围 | 第29-30页 |
| 1、行政诉讼受案范围的肯定方面 | 第29页 |
| 2、行政诉讼受案范围的否定方面 | 第29-30页 |
| （五） 我国台湾地区及国外行政诉讼受案范围可取之处 | 第30-32页 |
| 三、我国行政诉讼受案范围现状分析 | 第32-44页 |
| （一） 我国行政诉讼受案范围的现行规定 | 第32-41页 |
| 1、行政诉讼受案范围的肯定方面 | 第33-37页 |
| （1） 涉及行政相对人人身权、财产权的行政行为 | 第33-36页 |
| （2） 法律、法规允许行政相对人提起行政诉讼的其他行政行为 | 第36-37页 |
| 2、行政诉讼受案范围的否定方面 | 第37-41页 |
| （1） 国防、外交等国家行为 | 第37页 |
| （2） 抽象行政行为 | 第37-38页 |
| （3） 行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定 | 第38页 |
| （4） 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 | 第38页 |
| （5） 公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》明确授权实施的行为 | 第38-39页 |
| （6） 民事调解行为和民事仲裁行为 | 第39页 |
| （7） 行政指导行为 | 第39-40页 |
| （8） 重复处理行为 | 第40-41页 |
| （9） 对行政相对人的权利义务不产生实际影响的行为 | 第41页 |
| （二） 我国行政诉讼受案范围存在的问题及原因分析 | 第41-44页 |
| 1、确定行政诉讼受案范围的立法模式较混乱 | 第41-42页 |
| 2、确定行政诉讼受案范围的原则不科学 | 第42页 |
| 3、行政诉讼受案范围受限过多 | 第42-44页 |
| 四、完善我国行政诉讼受案范围的思考 | 第44-49页 |
| （一） 完善立法模式 | 第44页 |
| （二） 实行“可以审查的假定”的确定原则 | 第44-45页 |
| （三） 将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围内 | 第45-47页 |
| 1、抽象行政行为是否应该纳入行政诉讼受案范围内 | 第45-46页 |
| 2、哪些抽象行政行为应该纳入行政诉讼受案范围内 | 第46-47页 |
| （四） 将内部行政行为纳入行政诉讼受案范围内 | 第47-48页 |
| （五） 将侵犯人身权、财产权以外的权利的行政行为纳入行政诉讼受案范围内 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
