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论我国政府间税收竞争的对策选择

声明第1页
使用授权书第3-4页
摘要第4-5页
Abstract第5-7页
目录第7-10页
引言第10-12页
第一章 政府间税收竞争的一般理论第12-18页
   ·政府间税收竞争的基本界定第12-18页
     ·西方学者对政府间税收竞争的界定第12-13页
     ·国内学者对政府间税收竞争的界定第13-15页
     ·财政联邦主义的分权理论第15-16页
     ·公共选择学派的政府行为理论第16-17页
     ·新制度经济学的制度变迁和政区竞争理论第17-18页
第二章 我国政府间税收竞争的概况及表现形式第18-25页
   ·我国政府间税收竞争的概况第18-21页
     ·我国政府间税收竞争是在单一制国家内实行财政分权的结果第18-19页
     ·要素流动性的局限使我国政府间的税收竞争受到制约第19页
     ·中央政府主导下的区域税收优惠政策是我国政府间税收竞争的主要体制渠道第19-20页
     ·对广泛的自由裁量权的运用是我国政府间税收竞争的主要手段第20-21页
   ·我国政府间税收竞争的表现形式第21-25页
     ·优惠税率或定期减免税第21-22页
     ·税收先征后返或财政返还第22页
     ·税收折扣第22页
     ·(人情)引税或买税卖税第22-23页
     ·税收强征第23页
     ·运用税收自由裁量权进行竞争第23-24页
     ·增加特定支出和减少应该收取的费用第24-25页
第三章 我国政府间税收竞争存在的问题及原因分析第25-34页
   ·我国政府间税收竞争存在的问题第25-27页
     ·损害税法刚性第25页
     ·削弱了税务机关的执法主体地位第25页
     ·造成税收流失第25-26页
     ·引致权力寻租第26页
     ·有损税收公平和中性原则第26页
     ·扰乱财政分配秩序第26-27页
   ·我国政府间税收竞争存在的问题的原因分析第27-34页
     ·不完善的分税制是政府间制度外税收竞争的根本原因第27-29页
     ·不科学税收计划的刚性是制度外政府间税收竞争的直接诱因第29-30页
     ·超税收的财政需求是加剧政府间税收竞争的导火索第30-32页
     ·官僚自身利益的最大化是政府间税收竞争失控的内驱力第32-34页
第四章 规范我国政府间税收竞争的对策选择第34-45页
   ·转变政府职能,建立市场经济下的法治政府第34-36页
     ·政府职能公共化第34-35页
     ·政府行为法治化第35页
     ·政府收入规范化第35-36页
   ·深化分税制改革,理顺政府间财政关系第36-40页
     ·合理划分中央和地方的税收权限第36-37页
     ·用法律形式稳定政府间财政关系第37-38页
     ·建立地方政府对预算的自我约束第38-39页
     ·建立规范的均等化转移支付制度第39-40页
   ·改进税收计划管理,使税收计划服从经济税源第40-42页
     ·树立经济税收观,进行准确的税收能力估算第40页
     ·改进税收计划方法,进行科学的税收收入预测第40-41页
     ·坚持依法治税,弱化税收计划的指令性特征第41-42页
     ·采取适当方法提高税收努力程度第42页
   ·创造规范政府间税收竞争的基础条件第42-45页
     ·发展决策民主,健全居民偏好表露机制第43页
     ·建立政府官员对当地居民负责的制度第43-44页
     ·消除地区壁垒,形成要素的以足投票机制第44-45页
结论第45-46页
参考文献第46-49页
致谢第49-50页
作者简介第50-51页
攻读学位期间发表论著及获奖情况第51页

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