| 1 民营化的原因与目标 | 第1-14页 |
| ·民营化的原因 | 第8-10页 |
| ·民营化的目标 | 第10-14页 |
| 2 基础设施领域民营化的理论依据 | 第14-36页 |
| ·基础设施领域民营化的可行性分析(Ⅰ)：自然垄断性变异 | 第14-22页 |
| ·基础设施自然垄断特性的传统认识 | 第14-17页 |
| ·自然垄断性变异之一：技术条件的变化使自然垄断特性趋于弱化 | 第17-19页 |
| ·自然垄断性变异之二：市场规模的扩大使引入竞争成为可能 | 第19-21页 |
| ·自然垄断性变异之三：金融创新对资本进入和退出壁垒的克服 | 第21-22页 |
| ·基础部门民营化的可行性分析(Ⅱ)：公共性变异 | 第22-27页 |
| ·公共产品的特点及其供给方式 | 第22-23页 |
| ·公共性变异：由公共产品向准公共产品的转变 | 第23-26页 |
| ·公共性变异的后果：市场化竞争机制的引入 | 第26-27页 |
| ·中国基础设施民营化的客观必然性分析 | 第27-36页 |
| ·经济发展的新格局：民间投资和产业结构升级的要求 | 第27-31页 |
| ·体制改革的新格局：深度市场化的要求 | 第31-32页 |
| ·对外开发的新格局：参与经济全球化的要求 | 第32-33页 |
| ·中国基础设施领域矛盾的凸现 | 第33-36页 |
| 3 基础设施领域的公私伙伴关系 | 第36-47页 |
| ·公私伙伴关系的涵义和特点 | 第36-39页 |
| ·公私伙伴关系的概念与典型结构 | 第36-38页 |
| ·公私伙伴关系的适用范围与特点 | 第38-39页 |
| ·公私伙伴关系的产生背景及其优点 | 第39-42页 |
| ·公私伙伴关系的基本形式 | 第42-45页 |
| ·公私伙伴关系在基础设施建设中的作用和影响 | 第45-47页 |
| 4 基础设施领域中公私伙伴关系的应用和发展 | 第47-57页 |
| ·公私伙伴关系对中国基础设施建设的实践价值 | 第47-50页 |
| ·中国基础设施建设中运用公私伙伴关系的条件分析 | 第50-52页 |
| ·推进基础设施领域公私伙伴关系需考虑的几个问题 | 第52-55页 |
| ·项目合作各方的角色和职能 | 第52-54页 |
| ·有效的监管：公私伙伴关系成功的关键 | 第54-55页 |
| ·进一步发展公私伙伴关系的政策选择 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
