论立法的民主参与
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-10页 |
| 一、立法为什么需要民主参与 | 第10-20页 |
| (一) 立法民主参与的法律依据 | 第10-13页 |
| 1. 宪法依据 | 第10页 |
| 2. 《立法法》依据 | 第10-11页 |
| 3. 行政法规依据 | 第11-13页 |
| (二) 立法与民主的关系 | 第13-14页 |
| (三) 立法民主参与的意义 | 第14-20页 |
| 1. 立法的民主参与对立法质量的保障意义 | 第15-17页 |
| 2. 立法民主参与对立法程序公正性的促进意义 | 第17-18页 |
| 3. 立法民主参与对少数人权利保障的意义 | 第18-20页 |
| 二、我国立法民主参与的现状及问题 | 第20-30页 |
| (一) 中国的立法民主参与现状 | 第20-26页 |
| 1. 人大、国务院立法意见稿 | 第20-21页 |
| 2. 立法座谈会、论证会、听证会 | 第21-22页 |
| 3. 律师上书 | 第22-24页 |
| 4. 学者谏言 | 第24-25页 |
| 5. 人大代表呼吁 | 第25-26页 |
| (二) 中国立法民主参与存在的问题分析 | 第26-30页 |
| 1. 技术落后方法简单 | 第26-27页 |
| 2. 没有形成制度 | 第27-28页 |
| 3. 交锋不够 | 第28-30页 |
| 三、立法民主参与与民主多元 | 第30-38页 |
| (一) 民主多元对立法民主参与的要求 | 第30-32页 |
| (二) 民主多元要求下立法民主参与的原则 | 第32-34页 |
| 1. 宽容 | 第32-33页 |
| 2. 辩论 | 第33-34页 |
| (三) 立法的民主参与对民主多元可能的现实回应 | 第34-38页 |
| 1. 扩大民主参与度 | 第35页 |
| 2. 加强辩论与交锋 | 第35-36页 |
| 3. 修改相关法律规定 | 第36-38页 |
| 四、立法民主参与与公民社会 | 第38-46页 |
| (一) 公民社会对立法参与的可能 | 第38-40页 |
| (二) 公民社会参与立法的困境 | 第40-43页 |
| 1. 外部制度障碍 | 第40-42页 |
| 2. 内部制约因素 | 第42-43页 |
| (三) 可能的解决途径 | 第43-46页 |
| 1. 法律制度的改革 | 第43-44页 |
| 2. 内部规范化建设 | 第44-46页 |
| 五、立法民主参与的挑战与未来 | 第46-54页 |
| (一) 传统文化与现代个人理性 | 第46-48页 |
| (二) 国家与社会 | 第48-50页 |
| (三) 民族国家与全球治理 | 第50-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
