摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
绪论 | 第7-8页 |
一、问题的提出 | 第8页 |
二、议会自律权的起源及其理论基础 | 第8-16页 |
(一) 议会的性质与议员的地位 | 第8-13页 |
1、议会的性质 | 第8-10页 |
2、议员的地位与议员的免责权 | 第10-12页 |
3、议事规则与议会自律权 | 第12-13页 |
(二) 议会自律权的理论基础与制度条件 | 第13-16页 |
1、议会自律权存在的理论基础:代议制民主理论 | 第13-15页 |
2、中国大陆人大及其常委会(议会)自律权的制度条件:人民代表大会制度 | 第15-16页 |
三、若干国家和地区议会自律权的经验 | 第16-26页 |
(一) 若干宪政国家的实践 | 第16-23页 |
1、英国的经验 | 第16-18页 |
2、法国的经验 | 第18-19页 |
3、德国的经验 | 第19-20页 |
4、美国的经验 | 第20-22页 |
5、日本的经验 | 第22-23页 |
(二) 中国港澳台地区的实践 | 第23-26页 |
1、香港特别行政区的经验 | 第23-24页 |
2、澳门特别行政区的经验 | 第24页 |
3、台湾地区的经验 | 第24-26页 |
(三) 小结:议会秩序的维护与议会自律权的意义 | 第26页 |
四、中国大陆人大及其常委会(议会)自律权的存在的问题 | 第26-34页 |
(一) 现行法律性文件的规定及存在的问题 | 第26-30页 |
1、现行法律性文件的规定 | 第26-27页 |
2、现行规定存在现状 | 第27-30页 |
(二) 部分地方人大及其常委会实践的误区 | 第30-34页 |
1、宪政观念上:人大及其常委会的自律权意识不高 | 第31-32页 |
2、法律规范上:人大及其常委会的自律权规范欠缺 | 第32-34页 |
五、中国大陆人大及其常委会(议会)自律权不完善的制度根源 | 第34-44页 |
(一) 人民代表大会及其常委会关系的行政化设置 | 第34-41页 |
1、同级人大与其常委会的关系 | 第34-39页 |
2、上下级人大和常委会的关系 | 第39-41页 |
(二) 人大代表与人大常委会委员地位的行政化定位 | 第41-44页 |
1、同级人大代表与人大常委会委员的地位 | 第41-43页 |
2、上下级人大代表与人大常委会委员的地位 | 第43-44页 |
结语 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-51页 |
致谢 | 第51页 |