| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| （一）选题背景与意义 | 第8-9页 |
| 1．选题背景 | 第8-9页 |
| 2．选题的理论意义 | 第9页 |
| 3．选题的实践意义 | 第9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1．国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2．国内研究现状 | 第11-13页 |
| （三）研究内容及方法 | 第13-15页 |
| 1．研究内容 | 第13-14页 |
| 2．研究方法 | 第14页 |
| 3．研究思路 | 第14-15页 |
| 一、基本概念与理论依据 | 第15-18页 |
| （一）概念界定 | 第15-16页 |
| 1．乡村振兴 | 第15页 |
| 2．农村公路PPP | 第15-16页 |
| （二）相关理论 | 第16-18页 |
| 1．公共物品理论 | 第16-17页 |
| 2．公共财政理论 | 第17-18页 |
| 二、济南市农村路网工程PPP项目发展的现状 | 第18-24页 |
| （一）济南市乡村振兴与农村路网的现状 | 第18-20页 |
| 1．济南市乡村振兴现状概述 | 第18-19页 |
| 2．济南市农村路网发展现状 | 第19-20页 |
| （二）济南市农村路网工程与PPP项目的引进 | 第20-22页 |
| 1．济南市农村路网近几年发展情况 | 第20-22页 |
| 2．济南市农村路网工程PPP项目发展情况 | 第22页 |
| （三）农村路网工程PPP模式对济南市乡村振兴的推动作用 | 第22-24页 |
| 三、乡村振兴视角下济南市农村公路PPP项目存在的问题 | 第24-29页 |
| （一）济南市农村路网工程PPP项目资金到位困难 | 第24-25页 |
| 1．济南市农村路网工程PPP项目政府出资不及时 | 第24页 |
| 2．济南市农村路网工程PPP项目社会资本方投资难到位 | 第24-25页 |
| 3．济南市农村路网工程PPP项目融资难 | 第25页 |
| （二）济南市农村路网工程PPP项目推进进程受阻 | 第25-26页 |
| 1．济南市农村路网工程PPP项目拆迁受阻 | 第25页 |
| 2．济南市农村路网工程PPP项目施工方进度延缓 | 第25-26页 |
| 3．济南市农村路网工程PPP项目实施过程中管控不到位 | 第26页 |
| （三）济南市农村路网工程PPP项目道路养护不力 | 第26-29页 |
| 1．养护管理资金短缺 | 第26-27页 |
| 2．农村公路养护意识较差 | 第27页 |
| 3．农村公路养护责任不能落实到位 | 第27-29页 |
| 四、乡村振兴背景下济南市农村公路PPP项目存在问题的原因 | 第29-34页 |
| （一）政府财政能力及社会资本方实力影响资金到位 | 第29-30页 |
| 1．政府财政能力限制了政府对PPP项目的资金支持力度 | 第29页 |
| 2．社会资本方自身逐利性限制了对项目的出资能力 | 第29页 |
| 3．金融机构对长期贷款的支持不足造成了项目融资难 | 第29-30页 |
| （二）项目实施变化影响项目进展 | 第30-31页 |
| 1．国家政策环境变化影响了项目进程 | 第30页 |
| 2．设计方实地调查不足影响了项目进程 | 第30-31页 |
| 3．监管水平不足影响了项目进程 | 第31页 |
| （三）农村路网工程PPP项目后期养护意识不足 | 第31-34页 |
| 1．济南市农村路网工程PPP项目养护管理资金不足 | 第31-32页 |
| 2．济南市农村路网工程PPP项目养护管理理念落后 | 第32-33页 |
| 3．济南市农村路网工程PPP项目养护主体不明确 | 第33-34页 |
| 五、乡村振兴背景下济南市推进农村公路PPP项目发展的对策与建议 | 第34-44页 |
| （一）其他地方政府推进农村路网工程PPP项目发展的措施借鉴 | 第34-36页 |
| 1．山东聊城市在农村路网工程PPP项目中加入污水治理项目增加运营收入 | 第34页 |
| 2．山东德州市以土地置换农村路网工程PPP项目的资金投入 | 第34-35页 |
| 3．安徽合肥市鼓励当地城商行投入农村路网工程PPP项目 | 第35页 |
| 4．主要经验和启示 | 第35-36页 |
| （二）济南市推进农村路网工程PPP项目发展的对策与建议 | 第36-42页 |
| 1．地方政府、社会资本、金融机构共同推动资金到位 | 第36-38页 |
| 2．完善拆迁政策，提高监管水平 | 第38-40页 |
| 3．转变农村公路养护理念，完善养护管理体系 | 第40-42页 |
| 小结：农村路网工程PPP模式是济南市乡村振兴战略的重要助推器 | 第42-44页 |
| 注释 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
