| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-16页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 二、研究的思路及方法 | 第10-11页 |
| 三、研究文献综述 | 第11-13页 |
| 四、研究的主要内容 | 第13-14页 |
| 五、论文的创新点 | 第14-16页 |
| 第一章 相关基础概念和理论 | 第16-22页 |
| 第一节 相关基础概念 | 第16-18页 |
| 一、社区与镇管社区 | 第16-17页 |
| 二、权力与权力关系 | 第17-18页 |
| 三、横向与纵向权力关系 | 第18页 |
| 第二节 相关基础理论 | 第18-22页 |
| 一、公民社会理论 | 第18-19页 |
| 二、治理理论 | 第19-20页 |
| 三、权力制约理论 | 第20-22页 |
| 第二章“镇管社区”治理模式 | 第22-29页 |
| 第一节 发展镇管社区的背景 | 第22-23页 |
| 第二节 镇管社区的治理体制分析 | 第23-26页 |
| 一、镇域范围的社区治理模式 | 第23-25页 |
| 二、镇管社区治理模式的体制框架设计 | 第25-26页 |
| 第三节 镇管社区的治理经验 | 第26-28页 |
| 一、整合物质、组织、人力等社区资源 | 第26-27页 |
| 二、提升社区居民和组织的参与水平 | 第27页 |
| 三、推动基层政府职能的转变 | 第27页 |
| 四、提高社区公共服务的质量 | 第27-28页 |
| 第四节 镇管社区面临运行基础薄弱的困境 | 第28-29页 |
| 第三章“镇管社区”治理模式下权力关系分析——以浦东新区三林镇为例 | 第29-43页 |
| 第一节 镇管社区的权力主体 | 第29-32页 |
| 一、镇管社区的权力主体构成 | 第29-31页 |
| 二、与城市社区权力主体构成的不同 | 第31-32页 |
| 第二节 镇管社区横向的权力关系分析 | 第32-37页 |
| 一、镇级层面的权力关系 | 第32-33页 |
| 二、社区层面的权力关系 | 第33-35页 |
| 三、居民区层面的权力关系 | 第35-37页 |
| 第三节 镇管社区纵向的权力关系分析 | 第37-39页 |
| 一、镇党委、社区党委及居民区党总支之间的权力关系 | 第37-38页 |
| 二、镇政府、社区委员会与居委会之间的权力关系 | 第38-39页 |
| 第四节 镇管社区现有权力关系存在的不足 | 第39-43页 |
| 一、权力结构行政化问题依然明显 | 第39-40页 |
| 二、保障权力关系良性互动的制度基础缺乏 | 第40-41页 |
| 三、权力运行机制有待完善 | 第41-43页 |
| 第四章“镇管社区”治理模式下权力关系优化的对策与建议 | 第43-53页 |
| 第一节 制度层面：加强镇管社区顶层设计 | 第43-45页 |
| 一、确立镇管社区治理的战略目标 | 第43-44页 |
| 二、对构建新型镇管社区的战略过程进行有效组织 | 第44-45页 |
| 三、培育现代社区治理文化来保障镇管社区战略的执行 | 第45页 |
| 第二节 组织层面：优化镇管社区权力配置 | 第45-49页 |
| 一、确保党组织的政治领导权 | 第46页 |
| 二、行政权力适度退出社区治理 | 第46-47页 |
| 三、扩大社区内组织的治理权力 | 第47-48页 |
| 四、创新社区外组织参与社区治理的方式 | 第48-49页 |
| 第三节 运行层面：健全镇管社区权力运行机制 | 第49-53页 |
| 一、健全决策科学的权力运行机制 | 第49-50页 |
| 二、健全执行坚决的权力运行机制 | 第50-51页 |
| 三、健全监督有力的权力运行机制 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |