| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.1 城乡分离的二元结构 | 第10页 |
| 1.1.2 城乡关系发展的新阶段 | 第10-11页 |
| 1.1.3 高陵县是西安市城乡统筹发展试点县 | 第11页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究动态综述 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外研究动态综述 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内研究动态综述 | 第14-16页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 “城”与“乡”的概念界定及相互关系 | 第19页 |
| 2.1.1 “城”与“乡”的概念界定 | 第19页 |
| 2.1.2 “城”与“乡”的相互关系 | 第19页 |
| 2.2 我国城乡统筹发展的历史背景 | 第19-20页 |
| 2.3 我国城乡统筹的内涵和发展思想 | 第20-22页 |
| 2.4 我国城乡统筹发展的现实意义 | 第22-23页 |
| 第三章 高陵县城乡统筹发展的现状及经验启示 | 第23-35页 |
| 3.1 高陵县地理位置、历史沿革及自然状况 | 第23页 |
| 3.2 高陵县成为城乡统筹试点县的背景 | 第23页 |
| 3.3 高陵县城乡统筹发展的现状 | 第23-26页 |
| 3.3.1 工业经济集群发展情况 | 第24页 |
| 3.3.2 城镇化进程推进情况 | 第24-25页 |
| 3.3.3 现代都市农业建设情况 | 第25页 |
| 3.3.4 新型养老保险制度试点情况 | 第25页 |
| 3.3.5 民生工程统筹情况 | 第25页 |
| 3.3.6 机制体制创新情况 | 第25-26页 |
| 3.4 高陵县城乡统筹发展的有益做法 | 第26-30页 |
| 3.4.1 坚持三化带动三农，推进城乡发展协同化 | 第26-27页 |
| 3.4.2 改革农村产权制度 推进农村资源资本化 | 第27页 |
| 3.4.3 建设农村新型社区 推进农民就地城市化 | 第27-28页 |
| 3.4.4 建立现代金融制度 推进“三农”融资多元化 | 第28页 |
| 3.4.5 创新社会管理制度 推进公共服务均等化 | 第28-29页 |
| 3.4.6 创新机制体制 推进城乡服务高效化 | 第29-30页 |
| 3.5 高陵县城乡统筹发展的启示 | 第30-35页 |
| 3.5.1 城乡统筹发展必须立足发展方式转变 | 第30-32页 |
| 3.5.2 城乡统筹发展必须着眼板块布局 | 第32页 |
| 3.5.3 城乡统筹发展必须做到多元推进 | 第32-33页 |
| 3.5.4 城乡统筹发展必须承接城市价值的辐射和带动 | 第33页 |
| 3.5.5 城乡统筹发展必须坚持以人为本 | 第33-35页 |
| 第四章 高陵县城乡统筹发展的 SWOT 分析 | 第35-41页 |
| 4.1 优势（S） | 第35-36页 |
| 4.1.1 区位交通 | 第35页 |
| 4.1.2 经济基础 | 第35页 |
| 4.1.3 环境资源 | 第35-36页 |
| 4.1.4 基础设施 | 第36页 |
| 4.1.5 园区发展 | 第36页 |
| 4.2 劣势(W) | 第36-38页 |
| 4.2.1 农村生活水平 | 第36页 |
| 4.2.2 农民的自身素质和发展意识 | 第36-37页 |
| 4.2.3 农村土地利用率 | 第37页 |
| 4.2.4 城镇化设施建设 | 第37页 |
| 4.2.5 村镇银行 | 第37-38页 |
| 4.2.6 农村享受公共资源程度 | 第38页 |
| 4.3 机会(O) | 第38页 |
| 4.3.1 国家和省、市政策利好 | 第38页 |
| 4.3.2 关天经济区建设 | 第38页 |
| 4.3.3 丝绸之路经济带建设 | 第38页 |
| 4.4 挑战（T） | 第38-40页 |
| 4.4.1 园区发展遭遇瓶颈 | 第38-39页 |
| 4.4.2 农业用地和建设用地矛盾突出 | 第39页 |
| 4.4.3 生态环境压力不断加大 | 第39页 |
| 4.4.4 兄弟区县的竞争 | 第39-40页 |
| 4.5 SWOT 分析结论 | 第40-41页 |
| 第五章 高陵县城乡统筹发展的战略目标与战略重点 | 第41-47页 |
| 5.1 基本原则 | 第41页 |
| 5.2 总体思路 | 第41页 |
| 5.3 战略目标 | 第41-42页 |
| 5.4 战略重点 | 第42-47页 |
| 5.4.1 城乡统筹产业发展 | 第42-44页 |
| 5.4.2 城乡统筹基础设施建设 | 第44页 |
| 5.4.3 城乡统筹社会事业发展 | 第44-45页 |
| 5.4.4 统筹推进城镇化建设 | 第45页 |
| 5.4.5 创新城乡统筹发展的机制体制 | 第45-47页 |
| 第六章 高陵县城乡统筹发展的战略举措 | 第47-55页 |
| 6.1 明确城乡统筹发展基本思路 | 第47-50页 |
| 6.1.1 坚持科学定位，规划为先的思路 | 第47页 |
| 6.1.2 坚持产业为基，壮大经济的思路 | 第47-48页 |
| 6.1.3 坚持利民惠民，农民为本的思路 | 第48页 |
| 6.1.4 坚持园区带动，项目支撑的思路 | 第48-49页 |
| 6.1.5 坚持突出特色，错位发展的思路 | 第49页 |
| 6.1.6 坚持双向流动，以城带乡的思路 | 第49-50页 |
| 6.2 找到城乡统筹发展的着力点 | 第50-52页 |
| 6.2.1 建设新型农村社区 | 第50页 |
| 6.2.2 盘活土地，增减挂钩 | 第50页 |
| 6.2.3 做好农民培训，农民教育，加快推进农民转型 | 第50-51页 |
| 6.2.4 改革农村产权制度，城乡统筹生产要素优化配置 | 第51页 |
| 6.2.5 做大做强劳务经济为载体，促进农民向城镇有序流动 | 第51-52页 |
| 6.2.6 改革户籍、社保体制，转变农民身份，推进城镇化进程 | 第52页 |
| 6.3 破解城乡统筹发展瓶颈 | 第52-55页 |
| 6.3.1 千方百计增加农民收入 | 第52-53页 |
| 6.3.2 想方设法改善农村条件 | 第53-54页 |
| 6.3.3 推进公共服务均等化 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 作者简介 | 第59页 |
