财政项目支出绩效管理研究及案例分析
| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1、研究背景 | 第10页 |
| 2、研究意义 | 第10-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1、国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2、国内研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 主要研究框架和研究方法 | 第16-17页 |
| 1、主要研究框架 | 第16页 |
| 2、研究方法 | 第16-17页 |
| 二、财政项目支出绩效管理的理论概述 | 第17-22页 |
| (一) 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 1、财政支出与项目支出 | 第17-18页 |
| 2、绩效、绩效评价与绩效管理 | 第18-19页 |
| (二) 绩效管理的理论依据 | 第19-21页 |
| 1、委托—代理理论 | 第19页 |
| 2、公共产品理论 | 第19-20页 |
| 3、新公共管理理论 | 第20-21页 |
| (三) 绩效管理的原则 | 第21-22页 |
| 三、J省省级财政项目支出绩效管理体系 | 第22-28页 |
| (一) J省省级财政项目支出绩效管理工作发展沿革 | 第22-23页 |
| 1、绩效管理启动实施阶段 | 第22页 |
| 2、推进全过程绩效管理阶段 | 第22-23页 |
| 3、绩效管理全覆盖阶段 | 第23页 |
| (二) J省省级财政项目支出绩效管理框架体系 | 第23-28页 |
| 1、绩效目标管理 | 第23-24页 |
| 2、绩效评价的基本内容 | 第24-26页 |
| 3、绩效评价的具体流程 | 第26页 |
| 4、绩效评价的结果应用 | 第26-28页 |
| 四、财政项目支出绩效管理案例分析 | 第28-37页 |
| (一) 项目基本情况 | 第28-29页 |
| 1、项目概况 | 第28页 |
| 2、项目绩效目标 | 第28-29页 |
| (二) 绩效管理组织实施情况 | 第29-31页 |
| 1、绩效管理目的 | 第29页 |
| 2、评价实施过程 | 第29-30页 |
| 3、绩效评价指标体系及标准 | 第30-31页 |
| (三) 项目绩效基本情况 | 第31-34页 |
| 1、支出及管理情况 | 第31页 |
| 2、产出及效果情况 | 第31-33页 |
| 3、社会满意度情况 | 第33-34页 |
| (四) 项目开展存在的不足 | 第34-35页 |
| 1、资金投入结构不合理 | 第34页 |
| 2、分配因素设置需进一步细化 | 第34页 |
| 3、机构养老整体绩效水平不高 | 第34-35页 |
| 4、居家养老未发挥基础性作用 | 第35页 |
| (五) 针对项目绩效评价结果的对策建议 | 第35-37页 |
| 1、建立规范的养老服务行业标准 | 第35页 |
| 2、完善建设资金分配机制 | 第35-36页 |
| 3、重点关注居家养老建设 | 第36-37页 |
| 五、当前J省省级财政项目支出绩效管理问题及成因 | 第37-45页 |
| (一) 当前J省省级财政项目支出绩效评价管理问题 | 第37-43页 |
| 1、对绩效管理的理解存在偏差 | 第37-38页 |
| 2、绩效管理的制度存在不足 | 第38-39页 |
| 3、全过程绩效管理体系有待完善 | 第39-42页 |
| 4、相关配套工作不到位 | 第42-43页 |
| (二) J省省级财政项目支出绩效管理问题成因探究 | 第43-45页 |
| 1、顶层设计与基层落实存在脱节 | 第43页 |
| 2、行政管理思维尚未转变 | 第43-44页 |
| 3、结果有效运用有待深化 | 第44-45页 |
| 六、J省省级财政支出绩效管理体系的改进建议 | 第45-51页 |
| (一) 加强绩效管理理念宣传,推动执政观念转变 | 第45-46页 |
| (二) 健全绩效管理制度体系,梳理推广操作指引 | 第46页 |
| (三) 强化绩效管理体系各环节间的配合衔接 | 第46-50页 |
| 1、加强项同事前绩效目标管理 | 第46-47页 |
| 2、推进项目事中绩效监控管理 | 第47-48页 |
| 3、优化项目事后绩效评价管理 | 第48-49页 |
| 4、深入探索绩效评价结果应用 | 第49-50页 |
| (四) 完善绩效管理配套环境 | 第50-51页 |
| 1、综合运用信息化手段 | 第50页 |
| 2、加强预算管理,推进制度改革 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 一、研究结论 | 第51页 |
| 二、研究展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
