| 中文摘要 | 第13-16页 |
| Abstract | 第16-19页 |
| 1 绪论 | 第20-28页 |
| 1.1 研究的背景 | 第20-21页 |
| 1.2 研究的意义 | 第21-23页 |
| 1.3 研究的内容和目标 | 第23-25页 |
| 1.3.1 研究的内容 | 第23-24页 |
| 1.3.2 研究的目标 | 第24-25页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第25-26页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第25-26页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第26页 |
| 1.5 研究的特色和创新 | 第26-28页 |
| 2 相关文献综述 | 第28-38页 |
| 2.1 关于政府投资工程监管方面的研究 | 第28页 |
| 2.2 关于财政农业投入资金绩效评价的研究 | 第28-30页 |
| 2.3 关于财政农业投入资金监管模式的研究 | 第30-31页 |
| 2.4 关于财政农业投入资金后评价及第三方评价的研究 | 第31-34页 |
| 2.5 已有研究对本文的启发和借鉴 | 第34-35页 |
| 2.6 相关概念说明 | 第35-38页 |
| 2.6.1 财政农业投入 | 第35-36页 |
| 2.6.2 政府监管 | 第36-38页 |
| 3 财政农业投入监管模式研究的理论基础 | 第38-48页 |
| 3.1 公共财政理论 | 第38-40页 |
| 3.2 系统优化理论 | 第40-41页 |
| 3.3 项目管理理论 | 第41-42页 |
| 3.4 反馈控制理论 | 第42-43页 |
| 3.5 国家财政投资项目监管的方法 | 第43-48页 |
| 3.5.1 反馈控制方法 | 第43-44页 |
| 3.5.2 监测与评价方法 | 第44-45页 |
| 3.5.3 后评价方法 | 第45-48页 |
| 4 我国现行财政农业投入监管模式及实施状况 | 第48-63页 |
| 4.1 我国财政农业投入现状分析 | 第48-55页 |
| 4.1.1 我国财政农业投入发展历程 | 第48-51页 |
| 4.1.2 我国财政农业投入构成 | 第51-55页 |
| 4.2 财政农业投入现行监管模式 | 第55-56页 |
| 4.3 财政农业投入现行监管模式存在的问题及原因分析 | 第56-63页 |
| 4.3.1 存在问题 | 第56-59页 |
| 4.3.2 原因分析 | 第59-63页 |
| 5 国(境)外财政农业投入监管模式分析及借鉴 | 第63-78页 |
| 5.1 西方主要发达国家财政农业投入监管模式及实施效果 | 第63-68页 |
| 5.1.1 美国监管模式及实施效果 | 第63-65页 |
| 5.1.2 英国监管模式及实施效果 | 第65-67页 |
| 5.1.3 德国监管模式及实施效果 | 第67-68页 |
| 5.2 亚洲主要国家财政农业投入监管模式及实施效果 | 第68-73页 |
| 5.2.1 日本监管模式及实施效果 | 第68-70页 |
| 5.2.2 韩国监管模式及实施效果 | 第70-71页 |
| 5.2.3 印度监管模式及实施效果 | 第71-73页 |
| 5.3 我国台湾地区财政农业投入监管模式及实施效果 | 第73-74页 |
| 5.4 国(境)外财政农业投入监管经验及启示 | 第74-78页 |
| 6 我国财政农业投入监管模式优化设计的总体思路 | 第78-96页 |
| 6.1 优化设计的总目标 | 第78-82页 |
| 6.1.1 依法依规性的目标 | 第78-79页 |
| 6.1.2 经济社会效益性的目标 | 第79页 |
| 6.1.3 生态文明性的目标 | 第79-82页 |
| 6.2 优化设计的原则 | 第82-85页 |
| 6.2.1 监督与服务原则 | 第82-83页 |
| 6.2.2 预防与堵漏原则 | 第83页 |
| 6.2.3 奖励与制裁原则 | 第83页 |
| 6.2.4 专业监督与社会监督原则 | 第83-84页 |
| 6.2.5 坚持分级实施原则 | 第84页 |
| 6.2.6 依法监管原则 | 第84-85页 |
| 6.3 优化设计的风险控制 | 第85-91页 |
| 6.3.1 监管风险影响因素分析 | 第85-87页 |
| 6.3.2 财政农业投入决策风险控制 | 第87-89页 |
| 6.3.3 财政农业投入实施风险控制 | 第89-90页 |
| 6.3.4 财政农业投入监管风险控制 | 第90-91页 |
| 6.4 优化设计的总体思想 | 第91-96页 |
| 6.4.1 全过程监管的制度安排 | 第91-93页 |
| 6.4.2 引入国内外先进理念和信息化技术 | 第93页 |
| 6.4.3 强化监管的执行力 | 第93-96页 |
| 7 我国财政农业投入监管优化模式的构成及运行机制 | 第96-137页 |
| 7.1 优化模式的构成 | 第96-112页 |
| 7.1.1 财政农业投入监管优化模式 | 第96-97页 |
| 7.1.2 优化模式的监管主体 | 第97-99页 |
| 7.1.3 优化模式监管的网络信息平台 | 第99-102页 |
| 7.1.4 优化模式的组织保障 | 第102-106页 |
| 7.1.5 优化模式的监管方式 | 第106-112页 |
| 7.2 优化模式的新组份 | 第112-115页 |
| 7.2.1 引入第三方独立评价和项目后评价方法加强评价监管 | 第112-113页 |
| 7.2.2 立体化建构的监管模式 | 第113-114页 |
| 7.2.3 拓展和强化的监管主体 | 第114页 |
| 7.2.4 强化高科技方法的监管手段 | 第114-115页 |
| 7.3 优化模式的监管内容 | 第115-118页 |
| 7.3.1 财政农业投入管理体制分配关系 | 第115页 |
| 7.3.2 财政农业投入内控机制运行情况 | 第115-116页 |
| 7.3.3 财政农业投入预算编制与执行 | 第116页 |
| 7.3.4 财政农业投资收入与支出活动 | 第116页 |
| 7.3.5 财政部门农业投入工作管理情况 | 第116-118页 |
| 7.4 优化模式的运行机制 | 第118-134页 |
| 7.4.1 优化模式实行分级监管制度 | 第118页 |
| 7.4.2 优化模式的运行机制 | 第118-122页 |
| 7.4.3 优化模式省级财政专职监管机构权力运行 | 第122-127页 |
| 7.4.4 优化模式市县财政监管权力运行 | 第127-128页 |
| 7.4.5 优化模式审计部门监管权力运行 | 第128-134页 |
| 7.5 优化模式运行的特点 | 第134-137页 |
| 8 网络信息平台设计与实现 | 第137-164页 |
| 8.1 网络信息平台 | 第137-138页 |
| 8.1.1 设计背景 | 第137页 |
| 8.1.2 建设目标 | 第137-138页 |
| 8.1.3 建设任务 | 第138页 |
| 8.2 财政农业投入监管信息平台设计模型 | 第138-142页 |
| 8.2.1 网络信息平台设计的原理模型 | 第138-139页 |
| 8.2.2 数据交换原理模型 | 第139-142页 |
| 8.3 系统设计实现 | 第142-145页 |
| 8.3.1 设计原则 | 第142页 |
| 8.3.2 总体架构 | 第142-144页 |
| 8.3.3 数据流设计 | 第144-145页 |
| 8.4 应用软件 | 第145-148页 |
| 8.4.1 软件总体应用模型 | 第145-146页 |
| 8.4.2 系统功能描述 | 第146-148页 |
| 8.5 云平台 | 第148-153页 |
| 8.5.1 云计算的定义 | 第148-150页 |
| 8.5.2 财政农业投入监管信息平台的云平台架构 | 第150-152页 |
| 8.5.3 引入云计算技术的重大意义 | 第152-153页 |
| 8.6 数据交换 | 第153-161页 |
| 8.6.1 数据交换方式 | 第153-155页 |
| 8.6.2 交换方式选择 | 第155-156页 |
| 8.6.3 数据交换规范 | 第156-159页 |
| 8.6.4 数据交换的实现 | 第159-161页 |
| 8.7 网络拓扑结构 | 第161-162页 |
| 8.8 技术路线 | 第162-164页 |
| 9 财政农业投入项目后评价理论、方法及案例分析 | 第164-207页 |
| 9.1 农业投资项目后评价的一般内容、方法及工作原则 | 第167-172页 |
| 9.1.1 农业投资项目后评价的一般内容 | 第167-170页 |
| 9.1.2 农业投资项目后评价的一般方法及工作原则 | 第170-172页 |
| 9.2 农业投资项目后评价的评价内容 | 第172-184页 |
| 9.2.1 财政农业投入项目后评价的主要内容 | 第172-176页 |
| 9.2.2 农业投资项目后评价的评价指标体系和评价方法 | 第176-184页 |
| 9.3 广东省财政厅财政农业投入项目第三方评价暨后评价效果实证分析 | 第184-205页 |
| 9.3.1 广东财政农业投入项目第三方评价简况 | 第184-186页 |
| 9.3.2 第三方绩效评价项目正向效应及其优化提高监管效果分析 | 第186-205页 |
| 9.4 第三方绩效评价优化财政投入项目监管作用分析 | 第205-207页 |
| 10 研究的基本结论及监管优化模式实施的配套措施 | 第207-215页 |
| 10.1 研究的基本结论 | 第207-208页 |
| 10.2 监管优化模式实施的配套措施 | 第208-215页 |
| 10.2.1 转变政府社会管理和公共服务的职能 | 第208-209页 |
| 10.2.2 建立完善的财政农业投入监管法律体系 | 第209-210页 |
| 10.2.3 切实优化“三农”发展的舆论环境 | 第210页 |
| 10.2.4 大力推行财政农业投入政务公开 | 第210-211页 |
| 10.2.5 加强技术及人才队伍建设 | 第211-213页 |
| 10.2.6 引入第三方的绩效评价制度 | 第213-215页 |
| 参考文献 | 第215-227页 |
| 攻读博士学位期间发表(接受)的论文和参与的课题 | 第227-228页 |
| 致谢 | 第228页 |
