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城乡一体化背景下城乡土地产权并轨问题研究

摘要第5-7页
Abstract第7-8页
第一章 绪论第12-22页
    1.1 研究背景与意义第12-13页
        1.1.1 研究背景第12页
        1.1.2 研究意义第12-13页
    1.2 相关研究文献回顾第13-19页
        1.2.1 国外对城乡一体化的研究现状第13-14页
        1.2.2 国内对城乡一体化的研究现状第14-18页
        1.2.3 关于国内外城乡一体化研究现状述评与分析第18-19页
    1.3 研究内容第19-20页
        1.3.1 研究内容第19页
        1.3.2 技术路线第19-20页
    1.4 研究目标与方法第20-21页
        1.4.1 研究目标第20页
        1.4.2 研究方法第20-21页
    1.5 可能的创新与不足第21-22页
        1.5.1 本文可能的创新第21页
        1.5.2 本文研究的不足第21-22页
第二章 核心概念与理论基础第22-30页
    2.1 核心概念第22-25页
        2.1.1 城乡二元结构内涵第22-23页
        2.1.2 城乡一体化含义第23-25页
        2.1.3 新农村的基本内涵第25页
    2.2 理论基础第25-30页
        2.2.1 结构转化理论第25-26页
        2.2.2 人口迁移理论第26-27页
        2.2.3 人力资本投资理论第27页
        2.2.4 城市发展理论第27-28页
        2.2.5 经济一体化理论第28-30页
第三章 城乡一体化的系统思考第30-38页
    3.1 城乡一体化成为国家战略的宏观背景第30-33页
        3.1.1 城乡关系的必经阶段第30-31页
        3.1.2 “三农”问题找不到突破口第31-32页
        3.1.3 城乡发展不平衡是当今中国的主要矛盾第32页
        3.1.4 城乡“二元”分治的制度不可持续第32-33页
    3.2 城乡一体化的内在逻辑第33-36页
        3.2.1 实现标志第33页
        3.2.2 目标分解第33-34页
        3.2.3 核心要素第34-35页
        3.2.4 系统推进的层次分解第35页
        3.2.5 权限范围内的循序渐进第35-36页
    3.3 政策“误区”规避第36-38页
        3.3.1 城乡“统一”替代“统筹”第36页
        3.3.2 城乡“一样化”替代“一体化”第36页
        3.3.3 新农村建设替代城乡一体化第36-37页
        3.3.4农村城市化替代城乡一体化第37页
        3.3.5 统筹城乡发展变成一个“筐”第37-38页
第四章 城乡土地产权制度并轨的问题分析第38-46页
    4.1 城乡土地管理的现状第38-39页
        4.1.1 农民的土地产权不足第38-39页
        4.1.2 土地配置效率低下第39页
    4.2 农村土地产权制度改革的基本原则第39-41页
        4.2.1 严格保护耕地第39-40页
        4.2.2 以稳定农村基本经济关系为前提第40页
        4.2.3 兼容农村土地流转与耕地保护第40页
        4.2.4 兼容土地的规模经营和集约经营第40-41页
        4.2.5 “试水”农村产权制度改革,谋定而后动第41页
    4.3 前期改革实践评析第41-46页
        4.3.1 就地开发与流转第41-42页
        4.3.2 城乡建设用地指标增减挂钩第42-46页
第五章 制约城乡土地产权并轨问题的原因分析第46-54页
    5.1 制度缺失是内在根源第46-48页
        5.1.1 农村土地产权主体不明晰第46页
        5.1.2 城乡土地流转市场机制不完善第46-47页
        5.1.3 现行法律体制不健全第47-48页
    5.2 低效的土地流转模式是直接原因第48-50页
        5.2.1 农村基层民主制度不健全,村民自治体系不健全第48页
        5.2.2 政府主导的流转模式的弊端第48-49页
        5.2.3 官员政绩观偏差,考核制度缺乏约束第49-50页
    5.3 二元体制和农民意识是深层原因第50-52页
        5.3.1 城乡二元社会条件第50-51页
        5.3.2 农民自身原因第51-52页
    5.4 监管缺失和农村社会保障体制不健全是社会条件第52-54页
        5.4.1 管理监督体系缺失第52页
        5.4.2 社会保障与救济体制不健全第52-54页
第六章 城乡土地产权并轨的路径探索第54-58页
    6.1 强化农民的主体地位第54页
    6.2 促进城乡产权制度并轨第54-55页
    6.3 统筹农村土地利用规划第55页
    6.4 完善土地流转制度第55-56页
    6.5 加快宅基地制度改革第56页
    6.6 优化土地整理第56-58页
参考文献第58-64页
致谢第64页

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