| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、公诉环节程序倒流问题概述 | 第12-16页 |
| （一） 公诉环节程序倒流的概念和特点 | 第12-14页 |
| 1. 公诉环节程序倒流的概念 | 第12页 |
| 2. 公诉环节程序倒流的特点 | 第12-14页 |
| （二） 公诉环节程序倒流的理论分类 | 第14-16页 |
| 1. 实体补救型程序倒流 | 第14-15页 |
| 2. 程序补救型程序倒流 | 第15页 |
| 3. 错误规避型程序倒流 | 第15-16页 |
| 二、我国公诉环节程序倒流的种类及实证分析 | 第16-24页 |
| （一） 审查起诉阶段的退回补充侦查式程序倒流 | 第17-20页 |
| 1. 概述 | 第17页 |
| 2. 性质 | 第17-18页 |
| 3. 所占比例的分析论证 | 第18-20页 |
| （二） 移送单位撤案式程序倒流 | 第20-21页 |
| 1. 概述 | 第20页 |
| 2. 性质 | 第20-21页 |
| 3. 所占比例的分析论证 | 第21页 |
| （三） 撤回起诉式程序倒流 | 第21-24页 |
| 1. 概述 | 第21-22页 |
| 2. 性质 | 第22-23页 |
| 3. 所占比例的分析论证 | 第23-24页 |
| 三、我国公诉环节程序倒流的特点分析 | 第24-32页 |
| （一） 实体补救型程序倒流比例过高 | 第24-25页 |
| 1. 数据统计 | 第24-25页 |
| 2. 分析论证 | 第25页 |
| （二） 程序补救型程序倒流比例偏低 | 第25-27页 |
| 1. 数据统计 | 第25页 |
| 2. 分析论证 | 第25-26页 |
| 3. 另一种程序补救的反思 | 第26-27页 |
| （三） 错误规避型程序倒流比例较高 | 第27-28页 |
| 1. 数据统计 | 第27页 |
| 2. 分析论证 | 第27-28页 |
| （四） 程序倒流由非常态演变为常态 | 第28-30页 |
| 1. 数据统计 | 第28-29页 |
| 2. 分析论证 | 第29-30页 |
| （五） 程序的反复倒流现象频繁 | 第30-32页 |
| 1. 数据统计 | 第30-31页 |
| 2. 分析论证 | 第31页 |
| 3. 一种极端情况的反思 | 第31-32页 |
| 四、我国公诉环节程序倒流问题的成因分析 | 第32-40页 |
| （一） 主观原因：重实体的诉讼观念和差异化的价值追求 | 第32-33页 |
| 1. 诉讼观念重实体、轻程序，忽视人权保障 | 第32-33页 |
| 2. 公检法在价值追求、执法理念方面存在差异 | 第33页 |
| （二） 客观原因：缓解办案压力和维护部门利益 | 第33-35页 |
| 1. 利用程序倒流缓解办案压力 | 第34页 |
| 2. 利用程序倒流压制侦查权和规避审判权 | 第34-35页 |
| （三） 直接动因：绩效考核的量化测评 | 第35-37页 |
| 1. 对无罪判决率和撤回起诉率的控制 | 第35-36页 |
| 2. 对不起诉率的控制 | 第36页 |
| 3. 对诉讼监督工作的考核 | 第36-37页 |
| （四） 潜在诱因：区域经济发展差异影响程序倒流率 | 第37-40页 |
| 1. 两区域发展状况概述 | 第37-38页 |
| 2. 经济发展与程序倒流的微妙联系 | 第38-39页 |
| 3. 另一个基层检察院的情况 | 第39-40页 |
| 五、构建我国公诉环节程序倒流规则的构想 | 第40-55页 |
| （一） 公诉环节程序倒流的正当性法律基础 | 第40-41页 |
| 1. 程序倒流必须以补救功能的实现为前提 | 第40页 |
| 2. 程序倒流不得违背程序正义的基本要求 | 第40-41页 |
| （二） 公诉环节程序倒流须坚持的基本原则 | 第41-44页 |
| 1. 程序倒流法定原则 | 第41-42页 |
| 2. 程序倒流必要性原则 | 第42-43页 |
| 3. 保障当事人的合法权利原则 | 第43-44页 |
| （三） 我国公诉环节程序倒流规则的具体完善 | 第44-55页 |
| 1. 实体补救型退回补充侦查相关规定的完善 | 第44-46页 |
| 2. 程序补救型退回补充侦查相关规定的完善 | 第46-49页 |
| 3. 不起诉制度相关规定的完善 | 第49-50页 |
| 4. 撤回起诉制度相关规定的完善 | 第50-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |