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邻避型群体事件的治理研究

摘要第3-4页
abstract第4-5页
绪论第8-18页
    一、选题的目的和意义第8-9页
    二、相关文献综述第9-15页
    三、论文的研究思路和基本结构第15-16页
    四、论文的研究方法第16页
    五、论文可能的新意与不足第16-18页
第一章 邻避型群体事件的相关基本概念界定及基本理论第18-27页
    一、基本概念第18-20页
        (一) 邻避设施第18-19页
        (二) 邻避型群体事件第19-20页
    二、基础理论:治理理论的引入第20-27页
        (一) 治理理论产生的根源与背景第20-21页
        (二) 治理理论的主要内容和特征第21-24页
        (三) 公共利益最大化:解决邻避型群体事件的目标第24页
        (四) 多元合作共治:解决邻避型群体事件的途径第24-25页
        (五) 治理过程民主化:解决邻避型群体事件的条件第25-26页
        (六) 决策评估法制化:解决邻避型群体事件的保障第26-27页
第二章 我国邻避型群体事件频发爆发的现状与成因分析第27-36页
    一、近年来我国发生的邻避事件的现状第27-29页
        (一) 邻避设施以污染类和风险集聚类为主第27页
        (二) 邻避项目立项阶段是政府与企业合谋式决策的结果第27-28页
        (三) 事件相关者利益诉求复杂但具有一致表现第28页
        (四) 民众抗议方式“理性—非理性—理性”的过度转变第28页
        (五) 结果的“双输”或者“多输”第28-29页
    二、近年来我国发生的邻避事件的成因第29-36页
        (一) 政府方面第29-32页
        (二) 公众方面第32-34页
        (三) 政府与公众的互动方面:民主协商的缺失第34-36页
第三章 当前我国邻避型群体事件的治理难点分析第36-45页
    一、邻避政策的公共性发生偏离第36-39页
        (一) 政府在公共政策的分析和制定过程中片面追求GDP第36-37页
        (二) 代议制民主的固有缺陷忽视了相关群体的利益表达第37-39页
    二、治理主体单一化第39-41页
        (一) 受传统公共行政管理模式的深刻影响第39-40页
        (二) 治理主体存在着严重的缺位与越位第40-41页
    三、民主化程度不高导致公众参与和监督的失效第41-45页
        (一) 政治系统的封闭致使公众参与政治生活的渠道狭隘第41-43页
        (二) 政府对信息的垄断致使公众缺乏各类社会资源第43-45页
第四章 邻避型群体事件的治理路径分析第45-57页
    一、协调利益相关者的利益诉求第45-47页
        (一) 制定合理的补偿机制第45-46页
        (二) 规划有效的风险沟通设计第46-47页
    二、完善民众参与机制充分吸纳民意第47-50页
        (一) 开放各种渠道让尽可能多的利益相关者参与到决策的议程中第47-49页
        (二) 强化公众参与在环境影响评价中的作用第49-50页
    三、积极与社会各界力量合作治理第50-54页
        (一) 培育政府、市场、企业、公众等各方的主体责任意识第50-54页
        (二) 引入第三部门机制,加强治理的公平和专业性第54页
    四、完善邻避设施建设的法律法规,以法治方式控制风险第54-57页
        (一) 制定专门的环境冲突解决法第54-55页
        (二) 出台邻避设施选址专门法律第55-56页
        (三) 颁布环境评价报告书全本公示的法律第56-57页
结语第57-58页
参考文献第58-62页
致谢第62页

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